"在更多的研究结果和政策激励下，我们可以摆脱对石油的依赖，成为世界上惟一可以在2015年让100万辆电动车上路的国家。"奥巴马(Barack Obama)在2011年发表国情咨文时如是说。

　　言犹在耳，2013年，奥巴马没有坚守2015年让100万辆电动汽车上路的雄心壮志。

　　1月31日，美国能源部部长朱棣文(Steven Chu)在参观华盛顿车展时称，”这(美国政府2015年100万辆电动汽车上路的目标)极具挑战，但我们应该继续关注此事!”这是自奥巴马成功连任以来，美国政府高层首次就这项新能源汽车发展目标公开表态。就在朱棣文发表演讲之前，美国能源部的另一名官员也表示，”2015年还是2016年实现100万辆的目标并不重要，重要的是美国坚持着正确的方向，并将实现数以百万计电动汽车上路的目标”。对于此番言论，许多媒体将此解读为奥巴马政府100万辆电动汽车上路的庞大计划已宣告落空，而许多汽车业内分析人士则将其视作美国政府对这项新兴产业更加冷静和务实的选择。

美国前能源部长朱棣文

　　销量：远低于预期

　　早在2008年，奥巴马参加美国总统竞选时，就已提出”汽车替代”的设想，成功当选后，他更是大刀阔斧地制定了一系列政策支持和资金鼓励措施，大力推动包括电动汽车在内的清洁能源产业发展。2012年11月，奥巴马击败唱衰清洁能源产业的共和党总统候选人罗姆尼(Mitt Romney)，这一切都似乎再次燃起了电动汽车产业的希望。

　　然而，在热切的期盼和喧嚣之后，美国电动汽车市场并未迎来爆发式增长，与此相对的是，汽油价格一降再降、天然气和氢气等清洁能源异军突起、电动汽车成本居高不下、续驶里程”缩水”、知名品牌电动汽车接连被召回，极大打击了消费者的购买信心。

　　据美国媒体披露，2012年，全美电动汽车(包括混合动力汽车、插式混合动力汽车和纯电动汽车)总销量近48.8万辆，仅占汽车总量的3.3%，美国电动汽车消费市场的现实发展远低于预期。

　　事实上，自奥巴马在2011年国情咨文中提出2015年底美国将有100万辆电动汽车上路以来，这项目标就饱受业内人士质疑和共和党人诟病。美国派克研究所2012年发布的报告预测，奥巴马政府难以如期完成100万辆目标，预计到2018年美国电动汽车总销量才有望达到100万辆。

　　车企：扶不起的阿斗

　　电动汽车销量不佳，美国国内电动汽车企业亦遭遇频频挫折。1月28日，美国外国投资委员会(CIFUS)宣布，同意万向集团收购美国A123系统公司(A123 Systems)，这场历时近半年的跨国收购案终于尘埃落定，A123则成为继Ener1之后 ”倒下”的第二家美国锂离子电池产业巨头，而他们都曾获得美国政府大量资助，是奥巴马任期内的”科技宠儿”。

　　与此同时，以特斯拉(Tesla)、Coda和菲斯科(Fisker)为代表的美国电动汽车企业得到奥巴马政府的大力支持，但截至目前为止，这些企业仍在大把烧钱。特斯拉打造的纯电动汽车虽然受到众多消费者青睐，但不断加剧的亏损已成为这家电动汽车新秀沉重的负担;Coda日前宣布大幅裁员则被外界解读为电动汽车销量疲软不佳导致的举动;而停产已经超过半年的菲斯科正在寻求卖股融资。

　　2010年，菲斯科获得美国能源部529亿美元的低息贷款，其中的193亿美元用于制造菲斯科卡玛(Karma)增程式电动汽车。次年5月，由于菲斯科未完成贷款协议规定的生产及销售目标，能源部停止向其发放剩余贷款。此后，菲斯科及其电池供应商A123麻烦不断，卡玛起火事故和两次召回事件更将菲斯科和奥巴马政府推入了批判漩涡。

　　2012年，A123被收购案打响之后，由于电池供应中断，菲斯科卡玛一度陷入停产。同时，菲斯科宣布将进军中国市场不久，就有消息人士透露，由于资金短缺，菲斯科创始人亨利克•菲斯科(Henrik Fisker)已经开始招标寻找买家，而东风汽车公司和浙江吉利控股集团则是主要竞购者。鉴于此前万向集团收购A123时美国政府遭到的指责，奥巴马此番承受的压力不言而喻。

　　需要指出的是，在美国能源部2011年2月发布的题为《2015年前部署100万辆电动汽车》(One Million Electric Vehicles By 2015)的报告中，2015年前美国将有122.22万辆电动汽车上路，菲斯科电动汽车的产量预计为23.1万辆，约占电动汽车总量的20%。预计将占全美电动汽车总产量4.6%的Think City公司旗下的电动汽车厂，也已停产，并曾四次申请破产。

　　在这份报告中，2015年前雪佛兰沃蓝达的总销量约为50.5万辆，占全美电动汽车总数的41.3%。报告称，2012年沃蓝达预计生产12万辆，但根据福特汽车公司的消息，2012年这款车的销量超过2.3万辆，虽然这个数字是2011年的3倍，但仍与美国能源部12万辆的预期相距甚远。在过去的一年，占100万辆电动汽车目标1/4的日产聆风也未完成2.5万辆的年度计划，年销量仅为9819辆。对于奥巴马庞大的电动汽车计划而言，沃蓝达和聆风等主要电动汽车品牌目标的”缩水”，以及菲斯科和Think City电动汽车的停产无疑是重大挫折。

　　政策：回归现实

　　如此看来，朱棣文关于”100万辆目标”的评论在一定程度上反应了奥巴马政府在推进电动汽车产业过程中遭遇的困境。不过，作为电动汽车保有量全球居首的国家，美国并未提出电动汽车总量”下调”或”延期”计划，朱棣文在指出100万辆目标具有挑战性的同时，强调了拓展电动汽车充电基础设施、加强技术研发、降低电动汽车电池及整车成本的重要性。

　　根据朱棣文的预测，对现有技术发展水平而言，未来十年内，电池价格有望由目前的500美元/千瓦时降至125美元/千瓦时，2015年，这一数字有望达到300美元/千瓦时，”就目前来看，日产聆风成本的降低，以及雪佛兰沃蓝达2.4万辆的销售成绩都让人倍受鼓舞。到2020年，即便没有补贴，电动汽车的售价也要降到2万美元，届时，市场自会说明一切，这是我们重视提升科技的关键原因”。

　　朱棣文强调，电动汽车最终将面临与传统汽车的竞争，随着传统汽车燃油经济性的不断改善，电动汽车技术的提升愈发紧迫，要设立较高的技术发展目标，这点至关重要。他表示，美国能源部致力于支持电动汽车电池和生产技术的研发，以降低轻质材料成本，提高燃油经济性。

　　分析人士指出，拔高电动汽车发展目标有利于市场发展，但不切实际的数字则与发展相悖，朱棣文此番言论将电动汽车产业的发展重点转移到成本控制和技术提升上，意味着美国政府已经意识到应根据市场需求制造出消费者真正需要的产品，而并非通过环保等说教”迫使”他们购买昂贵的电动汽车。与单纯制定总量目标相比，这种推动方式显然更加成熟、现实。

　　值得一提的是，就在朱棣文公开表示100万辆电动车目标具有挑战性之后不久，他向奥巴马提交辞呈，决定不再担任美国能源部部长一职。后任能源部长将如何继续让美国的电动汽车发展道路回归现实，值得关注。

　　( 编辑/杨晓红 )

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