早在2013年底，成都便已成为国内第一批新能源车推广应用试点城市之一。两年过去了，尽管今年以来本地政策相继出台，但执行情况并不乐观，新能源车的市场销售遇冷。据有关统计数据显示，截至目前，成都市上牌的新能源车数量仅为4000余辆。连日来，作者通过采访调查发现，鼓励发展新能源汽车的相关政策如何落地，以及在执行政策过程中的细节问题如何解决，是产业发展的瓶颈和关键。

地方补贴不落地 销量微乎其微

今年7月10日，成都市经信委网站相继发布《成都市新能源汽车市级补贴实施细则(暂行)》、《成都市新能源汽车充电设施市级补贴实施细则(暂行)》，对购买推荐目录车型的个人和单位用户，在中央财政补贴的基础上，将给予60%的配套补贴。此外，新能源汽车在购买上牌时免收购置税，仅收取工本费用。在电费方面，新能源汽车享受0.5元/度的家用电费标准。政策一出，当时许多新能源车商看好市场销量的前景，然而，直至现在，补贴仍是一纸空文。

12月22日，作者走访蓉城部分新能源车销售的品牌店。比亚迪秦和唐系列新能源车销售在其他城市销售一枝独秀，在本土却遇冷。经销商告诉作者，今年全年这两款车型仅卖出100余辆。而作者从比亚迪总部得知，今年仅上海一地，比亚迪新能源车销量就达3万多辆。该品牌相关负责人告诉作者，地方补贴政策给力，是上海新能源车大卖的重要原因。

经销商算了一笔账，一台比亚迪秦的国家补贴为3.15万元。在上海，除市上补贴每辆车3万元外，每个区还有补贴，最高的嘉定区补贴可达1.5万元，这样算来，一台车享受的补贴总额可在7万元以上，而在成都市，在3.15万元的国家补贴后，根据市上的相关政策，每台新能源车还应当享受1.89万元的地方补贴，但至今为止，购买比亚迪的新能源车主无一享受到该补贴。“价格差是导致新能源车销售不好的主要原因，一些车主跑到外地去买车上牌，再开回本地来过户。而因为销量不好，一些4S店中新能源车甚至没有备货。”

优惠不兑现 消费意愿受挫

地方补贴落地难，经销商和生产企业“觉得累”，而充电桩补贴与停车费优惠落空，则让新能源车的车主们“很受伤”。按成都市政府网站公布的《成都市人民政府关于促进经济稳中求进的若干意见》工业和信息化部分实施细则中，个人在自有车位自建充电桩可获得600元补贴。作者得知，目前所有新能源车的充电桩建设均由车商为车主免费安装，然而按照政策规定，尽管车商买了单，但在自家车位安装的充电桩，仍应享受600元补贴。同时，早在今年4月，成都市发改委、市交委便曾联合下发《关于对部分机动车实行免费停放的通知》就明确规定，我市国有资本投资建设的公共停车场(点)，对新能源汽车免收停放服务费。而作者在随后调查中却发现，成都市内国有停车场无一知悉并执行这一规定。

对此，成都市有关部门负责人表示：“市级相关部门正在研究制定一些相关政策，2016年内有可能出台。”据介绍，这些政策包括新建公共建筑物配建停车场、社会公共停车场建设充电设施或预留建设安装条件，以及新能源汽车在交管部门规划设置的临时占道停车场2小时内停放免收停车费等。“我选择新能源车是因为环保，政府要真真切切推动新能源出行方式，就必须要想办法让更多人方便地用上新能源车。”车主陈威的话语中，流露出对政府执行力的期待。

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