能源局副局长吴吟25日在俄罗斯参加亚太经合组织(APEC)第十届能源部长级会议，并向大会提交了《APEC低碳示范城镇项目——中国发展报告》，《报告》中称，我国低碳城镇发展已进入全国大规模试点阶段，2015年前将建设100座新能源城市。

　　作者了解到，我国的低碳城市将从六方面建设：我国将从六方面建设低碳城市，产业、布局、能源、建筑、交通和资源再生。

　　低碳能源是发展和利用低碳新能源技术，改善一次能源结构，提高能源供应效率，减少化石能源消耗和碳排放。我国发展低碳能源的主要内容包括：核能和可再生能源，化石能源转化效率，发展碳捕获和封存技术，以及发展智能电网。

　　例如为推动太阳能产业的发展，我国政府从09年起启动金太阳计划和太阳能屋顶项目，特批了13个光伏屋顶电站，累计在建规模达到1000MW。

　　另外，在碳捕获和封存方面，也日益受到政府的重视，中国以煤炭利用的二氧化碳捕获为重点，开展了多种形式的CCS技术示范，如：天津IGCC项目的燃烧前捕获的技术示范(在建);北京高碑店电厂(已建成，每年捕获3000吨二氧化碳)、上海石洞口第二电厂(年捕获10万吨二氧化碳)的燃烧后捕获技术示范;内蒙古鄂尔多斯市煤制油项目的中国第一个CCS全流程项目示范(已建成，盐水层封存)。

　　而最近利好政策频出的绿色建筑行业也是低碳城市发展的其中一环，建筑能耗已经成为了中国城镇，尤其是商业区，能耗的主要部分。

　　为促进建筑节能，从住建部于2005年颁布了《公共建筑节能设计标准》开始，已陆续有多个部委发布各项建筑节能规划6个。2011年8月，住建部发布《建筑业发展十二五规划》，提出”建筑产品施工过程的单位增加值能耗下降10%，新建工程的工程设计符合国家建筑节能标准要达到100%，新建工程的建筑施工符合国家建筑节能标准要求”，已被业界视为绿色建筑万亿市场打响的发令枪。

　　在低碳交通方面，《报告》指出随着中国城镇交通能耗日益增长，我国通过倡导低碳出行、大力发展公共交通、提高燃油经济性和发展新能源汽车等措施，可有效降低城镇交通的能耗。

　　例如在新能源汽车方面，2009年，中国启动了”十城千辆”的新能源汽车示范推广应用工程。该工程计划用3年时间，每年发展10个城市，每个城市推出1000辆新能源汽车开展示范运行，力争2012年新能源汽车的运行规模占汽车市场份额的10%。目前，中国已有25座城市参与了该工程。

　　记着还从《报告》中看到，深圳市已经把电动车产业作为新能源产业的主力，并在市内大规模推广电动汽车，预计在”十二五”末期，深圳市将有50%以上的公交车换成纯电动汽车。

　　此次部长级会议上，与会各经济体还就能源政策、能源展望、”能源安全倡议”短期和长期举措、能源贸易与投资、节能提效、天然气与核电等方面进行了广泛的讨论，并达成多项共识，主要包括:国际金融危机、提高能效，发展天然气、核电、可再生能源等清洁能源，促进能源贸易与投资。

　　亚太经合组织各国(APEC)达成协议，将继续研究分析和推进碳捕获、利用和封存(CCUS)、超超临界(USC)和整体煤气化联合循环发电(IGCC)等先进的清洁煤技术，提高燃煤电厂效率等。

　　( 编辑/李艳娇 )

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