基于节能和环保双重考虑，我国倡导发展新能源汽车。但是，如果做不好动力蓄电池的回收利用，反而会造成严重的环境污染和资源浪费。8月1日，随着《新能源汽车动力蓄电池回收利用管理暂行办法》及《新能源汽车动力蓄电池回收利用溯源管理暂行规定》正式实施，我国开始对每一只动力蓄电池进行全生命周期的溯源管理，构建起动力蓄电池产品“来源可查、去向可追、节点可控、责任可究”的管控体系。

制度已建立，动力蓄电池回收利用的市场现状如何？谁有资质对动力蓄电池进行回收利用？回收利用中存在哪些问题？就行业普遍关注的热点问题，中国汽车报记者采访了中国汽车技术研究中心有限公司（以下简称中汽中心）数据资源中心动力蓄电池回收利用管理政策的研究团队。

近几年，中汽中心受工信部委托开展一系列的动力蓄电池回收利用管理制度的顶层设计，支撑政府主管部门制定和发布动力蓄电池的相关管理规定，并联合北京理工大学共同建设“新能源汽车国家监测与动力蓄电池回收利用溯源综合管理平台”，实现对动力蓄电池全生命周期的追踪管控。此外，动力蓄电池回收利用领域的标准研究工作也在稳步推进。

目前动力蓄电池退役数量较少

对于目前我国动力蓄电池回收利用产业现状，中汽中心数据资源中心副主任陈平说：

·目前，我国退役动力蓄电池数量还较少，回收利用产业正处于发展初期。我国新能源汽车前期装配的电池多数为磷酸铁锂电池，其次为三元电池；

·目前市场退役电池主要为磷酸铁锂电池，而磷酸铁锂电池所含贵金属元素较少，因此再生利用价值不高。但由于其安全性高、使用寿命长等特点，更适合于梯次利用；

·三元电池含有镍、钴等我国稀缺金属，再生利用的价值较高。

我国于2009年启动“十城千辆”工程推广新能源汽车，2009-2012年共推广新能源汽车1.7万辆。2013年以后，新能源汽车进入大规模推广应用阶段，截至2018年6月，累计产量已达220万辆，占世界总产量近50%，我国已成为世界第一大新能源汽车产销国。动力蓄电池作为新能源汽车的核心零部件，其配套量也逐年攀升，截至2018年6月累计装配动力蓄电池超过103Gwh。

相关专家从企业质保期限、电池循环寿命、车辆使用工况等方面综合测算，这些电池在2020年将进入规模化退役，到时候将会有累计超过20万吨（24.6GWh）的退役电池，如果按70%可用于梯次利用计算，大约有累计6万吨电池需要报废处理。

再生利用企业发展较快 梯次利用尚处探索阶段

通常新能源汽车上的动力蓄电池剩余容量降低到初始容量的70%-80%时便无法满足汽车使用要求，就要“退役”。退役动力蓄电池的回收利用包括了梯次利用和资源回收两个环节。动力蓄电池的梯次利用被储能领域普遍看好。对具备梯次利用价值的，可用于储能、备能等领域;不具备梯次利用价值的，可再生利用提取有价金属，实现资源综合利用效益最大化。

从行业发展来看，陈平认为，再生利用企业发展较快，以格林美、邦普、华友钴业、广东光华、赣州豪鹏等为代表的一批典型企业，已具备了相对成熟的废旧动力蓄电池再生利用技术，形成了批量化再生处置能力。而梯次利用作为新兴事物尚处于探索阶段，目前中国铁塔公司在通信基站备能领域开展了规模化实践应用，国家电网、比亚迪等部分企业在储能等领域也开展了一些试验性项目。

谁来为动力蓄电池的回收利用负责

今年2月，工信部等七部委联合发布了《新能源汽车动力蓄电池回收利用管理暂行办法》，明确动力蓄电池回收利用管理的原则是生产者责任延伸制度，即汽车生产企业承担动力蓄电池回收的主体责任，其他相关企业及新能源汽车与动力蓄电池用户在动力蓄电池回收利用过程中履行相应责任，确保动力蓄电池的有效利用和环保处置。

数据资源中心回收利用部项目经理王攀表示：汽车生产企业应建立并公布动力蓄电池回收服务网点、采用多种形式完善回收渠道、落实动力蓄电池回收利用相关信息发布等责任要求……报废汽车拆解企业应按照相关要求，规范拆解新能源汽车并将拆卸下的电池交由回收服务网点或有资质的综合利用企业。梯次利用企业作为梯次利用产品的生产者，要对产品进行追踪溯源，并负责承担其产生的废旧动力蓄电池的回收责任；再生利用应将最终报废的电池进行高效再生利用和无害化处置。

动力蓄电池回收利用链条长、环节多、范围广。对于从新能源汽车上退役下来的动力蓄电池，目前国家鼓励按照“先梯次利用后再生利用”的原则，开展动力蓄电池的再利用。 

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