今年上半年，我国汽车市场在经历新冠疫情严重冲击后快速回暖，5月乘用车销量增速由负转正，显现出V型反转的态势，商用车的销量也实现大幅增长。但被行业寄予厚望的新能源汽车却在国家延长新能源汽车补贴和减免购置税、多地出台奖励新能源汽车消费、所有限购城市均推出增加新能源汽车配额等一系列利好政策驱动下，仍然以环比微增、同比大幅下降的状态远远落后于传统燃油车。

新能源汽车市场销量不旺的原因有许多，其中有两大原因可能是主要障碍：一是疫情导致的停工、停产、减产和出口下降等现象，使一部分消费者的购买力和购买意愿下降；二是疫情对共享出行市场产生了较大冲击，网约车、顺风车、出租车需求都出现了明显萎缩，这使许多将出行作为主打市场的企业销售业绩大滑坡，而卖不动的中端车恰恰是拖累新能源汽车销量增长的主力车型。

中国新能源汽车市场的出路在哪里，新的市场在哪里？面对新形势、新问题，中国电动汽车百人会对农村市场进行了一次调研，重点围绕该细分市场下消费者的用车需求以及目前新能源汽车的产品定位两个方面问题展开调查。

在产品定位方面，百人会对10家新能源乘用车企业和6家新能源货车企业围绕当前布局与未来规划两方面进行了问卷调查。

调查结果发现，农村新能源汽车市场目前供需存在错位，市场整体规模较小，未来发展潜力巨大。如果企业能针对性推出产品将大有可为。

01 现有车型多不适合农村市场需求

调查发现，目前在农村地区，部分新能源乘用车企业有一定的销量，而新能源货车企业的销量较少。目前，企业销售到农村市场的新能源汽车多是小型、微型车。

调查组统计了市场在售的241款新能源乘用车（纯电动）续驶里程区间的分布情况（按最低配置），这些车型都能够满足农村居民日常出行的需求（续驶里程在200公里左右），对不太多的高续驶里程的出行需求，也有较多车型可供选择。然而在车辆价格方面，现有车型与需求却存在较大错位。

图1 | 现有新能源乘用车续驶里程分布与消费者期望对比

从消费水平来看，年收入超过5万元的农村居民家庭占比近七成，农村居民购车预算集中在7万元以内，主要在5万元左右，但在调查的241款新能源乘用车中，能满足这一定价需求的可选车型种类较少，10万元以下车型占比23.7%，7万元以下车型仅有16.2%。

图2 | 现有新能源乘用车价格分布与消费者期望对比

曾经在农村市场盛极一时的低速电动车的价格都在3万元左右，虽然国家已在大力整顿低速电动车，但这一价格仍然会成为农村居民购买新能源汽车时的参考因素。同时，新能源乘用车也免不了与传统燃油车进行对比。对于价格敏感的农村居民来说，与同等价位燃油车相比，新能源乘用车性价比仍不高，价格差额在2万元左右。

在新能源货车方面，情况大体与乘用车相似。

调查组统计了111款电动微面、微卡、轻卡车型，发现在使用性能方面，现有新能源货车可以满足70-90%农村居民载货量的需求；在续驶里程方面，大部分现有车型可以满足50-70%农村居民的需求，20%左右农村居民对电动货车提出500公里续驶里程的需求；而现有符合这一需求且价格匹配的电动微面、微卡和轻卡很少。

图3 | 现有新能源货车续驶里程分布与消费者期望对比

同乘用车一样，在价格方面，新能源货车的供给与需求差距较大。统计的111款电动货车的售价，不符合80%农村居民期望的低于5万元的购车价格。

图4 | 现有新能源货车价格分布与消费者期望对比

02 农村新能源汽车市场尚处于发展初期

调查组最后得出的结论是：当前，农村新能源汽车的渗透率较低。在新能源乘用车层面，受新能源汽车补贴、限行限购政策及购买力不足等多重因素影响，除在北京、上海、广东等经济发达地区的农村具有一定渗透外，农村市场整体规模较小，未来推广空间广阔；在新能源货车层面，销售市场主要集中在靠政策和路权拉动的城市地区，农村市场渗透不足，未来农村地区推广新能源货车需解决供给与需求不匹配的问题。

调查组同时认为，我国农村居民普遍具备了购买经济型新能源汽车的消费水平，农村市场也有这种需求：

1. 农村居民愿意购买电动汽车，预算集中在5万元区间；

2. 农村居民个人出行需求与小型电动汽车里程匹配度高；

3. 农村具备良好的私桩建设条件。

存在的问题是：

1. 农村用户对电动运输车还不太了解；

2. 农村居民购买电动乘用车考虑因素较多，大多要求经济性好、更时髦、省去加油的不方便和环保节能；

3. 部分消费者希望电动汽车能兼顾农用或经商等多用途；

4. 农村居民对电动货车的价格、维修便利性、车辆可靠性都有较高期许。

总体而言，我国广大农村地区还处于新能源汽车市场布局的初期，企业还较少有专门针对农村市场开发的特定车型，现有车型多是面对城市需求开发的，在某些方面不适合农村使用，特别是价格难以让农村居民接受。

03 企业针对新能源汽车下乡提出的建议

当前，很多新能源车企已经开始研究农村市场需求。调研结果显示，未来3-5年，大多数企业将加大农村市场新能源汽车布局力度，进行针对性产品开发。乘用车的重点是侧重开发适合农村市场需求的微型、小型电动汽车；货车将侧重于微面、微卡、轻卡等车型的开发。

同时，企业对如何开发农村新能源汽车市场提出建议：

1. 对农村市场给与针对性购置补贴。研究新能源汽车下乡政策，给予新能源乘用车和货车一次性购置补贴，建议金额为1万元。

2. 探索金融补贴和维保补贴的可行性。通过金融分期购车，较大程度降低价格劣势；在车辆保险费补贴、车辆保养补贴等层面给予支持。

3. 加快典型村/镇新能源汽车示范。

4. 加快县乡物流用途的新能源货车推广。

5. 完善充电基础设施配套并实施电价优惠政策。将充电基础设施纳入新农村建设规划，作为“村村通工程”的基础设施之一，施行优惠电价政策。

6. 推广以租代购、换电等新模式。加大以租代购形式的推广，增加对租赁企业的支持力度；切实落实车电分离政策，降低农村用户消费门槛。

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