3月25日，以“落实与引导”为主题的中国新能源汽车政策学术沙龙第二季，在北京中国政协文史馆举行。这场由第一电动网和《汽车商业评论》联合举办的学术沙龙，有四十多位专家、学者、行业研究者、媒体代表参加。嘉宾主要有中国汽车工程学会电动汽车分会理事长陈全世、上海交通大学汽车工程研究院副院长殷承良、国务院发展研究中心市场流通研究室主任王青、北京理工大学机械与车辆学院副教授孙立清、华泰证券研究所汽车及零部件资深研究员冯冲、闻度研究总经理王丰斌、汽车业资深评论家钟师、张超等等。来自学术界以及第三方研究机构的新能源汽车行业专家、媒体、经销商和电动车主，针对新能源汽车中央政策的落实与消费的引导问题展开探讨，寻找中国新能源汽车的推广的突破口。

在论坛下半场“消费者如何引导”的主题讨论中，与会专家认为应在买车、用车、充电等多个环节给予补贴或其他优惠政策。而在参会的新能源车主看来，最关心的是“不限行”、“不限购”政策。一旦在政策层面快速实施，有望极大促进新能源汽车消费。

国务院发展研究中心市场流通研究室主任王青提出五点建议：一、在引导消费的过程中，应该以市场为核心，利用经济杠杆来引导；二、补贴不仅补在购买环节，在使用、充电等环节也应给予更多优惠政策。三、中央政府是充电设施建设初期的最主要力量；四、政府应加大新能源汽车采购力度，形成示范效应，由此带动消费者的购买和使用；五、新能源汽车产品应该更加多样化或者功能更丰富，满足不同层次的消费群体。

国务院发展研究中心市场流通研究室主任王青

在备受争议的充电服务费定价方面，中国汽车工程学会电动汽车分会理事长陈全世表示，根据国外的运营案例，交流充电服务费不应超过电费的50%，他呼吁政府给充电服务费限价，并且主张车主在晚上去充电，充分利用低谷电。

中国汽车工程学会电动汽车分会理事长陈全世

上海交通大学汽车工程研究院副院长殷承良表示，无车者在购车之前必然会比较电车与油车的使用成本，充电费用过高将影响消费者购买新能源汽车的积极性。因此在充电服务市场建立之初，应由政府制定指导价。往后随着充电桩增多，市场充分竞争，自然会产生合理的收费价格。

上海交通大学汽车工程研究院副院长殷承良

一位从事传统汽车行业的经销商表示，新能源汽车不应站在传统汽车的对立面，而应该培养成传统车的补充者。例如开放购买资格，已有传统车的人也可以购买新能源汽车。另外，政策应围绕培养消费者使用习惯来推行，通过免费充电等措施激励消费者使用电动汽车。

已经购买新能源汽车的车主何宇和于洋均认为，充电服务费是否限价影响不大，主要由企业提供的服务水平决定。一旦政府限价过低，无法吸引企业来建桩运营。另外，政府投入很大精力为消费者考虑的补贴政策可能吸引力不大，反而是不限行、不限购政策更能得到消费者认同，希望能尽快推进。

北汽EV200车主何宇(左)与启辰晨风车主于洋(右)

第一电动网CEO庞义成总结表示，出于培育大市场的需要，真正的充电设施建设运营商绝不希望不希望充电服务费价格过高，而是担心电网把价格定的太高。另外，新能源汽车市场消费要以用户需求为导向，目前消费者最关心的是“不限行”和“不限购”，如果把这两个政策用数量化的方法体现出来，可能会极大促进新能源汽车消费。

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