随着能源问题和环保问题的日益严重，电动汽车在全球范围内的声势越来越大。不过，我们不得不面对一个尴尬的现实，截止2013年底，全球电动汽车的保有量仅为40万辆。电动汽车正规军雷声大雨点小，但是在聚光灯之外，还有一股新能源力量正在低调而迅猛地发展着，它就是低速电动车，或者叫小型电动汽车。2013年，中国小型电动汽车的年产量已经达到了20万辆。

中国特色的电动汽车

小型电动汽车是一种很有中国特色的产品。在国外，电动汽车是高大上的选择，社会名流为了塑造支持环保的形象会纷纷购入普锐斯或是特斯拉。而在中国，小型电动车的售价为3-5万元，多采用铅酸蓄电池，目标客户集中在农村地区，是彻彻底底的平民产品。

小型电动汽车的迅猛发展源自市场的需求。在农村地区，公共交通不发达，摩托车是主要的交通工具。随着经济的发展，摩托车在实用性和舒适性上已经无法满足需求，但是传统汽车的价格和使用成本，以及驾照牌照又是一个比较高的门槛。小型电动汽车则成功填补了摩托车和传统汽车之间的市场真空。

2009年8月，山东省颁布了低速电动车管理办法，从而促进了小型电动汽车行业的大发展。现在，齐鲁大地上已经有了超过200家小型电动汽车生产企业，其中不乏唐骏欧铃这样的行领先的企业。面对着广阔的市场，厂商们显得信心十足，唐骏欧铃以生产卡车起家，目前以逐步将发张的重点转移到了小型电动汽车上，唐骏欧铃的董事长薛兴震表示，将在三年内将小型电动汽车的年产量提升至20万辆。

灰色地带

在小型电动汽车繁荣发展的背后，也存在着不少的隐忧。最直接的问题就是，小型电动汽车不符合国家关于纯电动车“最高时速不低于每小时80公里，续航大于80公里”的“双80”标准，产品无法进入工信部公告目录。这意味着，除了在少数出台了相应管理办法的省市，小型电动汽车无法上牌照，也不能合法上路行驶。同时，即便是在出台了管理办法的城市，虽然按照规定驾驶小型电动汽车需要C3牌照，实际上却少有人真的去考这个驾照。这些问题，让小型电动汽车行业站在了政策的灰色地带。

政策不解禁，厂商就没法开拓更大的市场，行业就没法发展壮大。于是厂商开始呼吁政府出台相应的政策和标准。但是新的问题随之而来，两条并行的牌照驾照政策，将会大大增加执行的复杂性，由此带来的社会管理成本上升该如何解决？在对牌照驾照的管理完备之后，小型电动汽车相对于传统汽车的优势还能剩下多少？

30多年前，安徽省凤阳县小岗村的18户农民冒着坐牢的危险，实行联产承包责任制，拉开了中国改革开放的序幕。在中国，政策往往落后于社会的发展，有不少改革都是源于基层，自下而上地进行着。小型纯电动车能否推动政策的改动，乃至电动汽车行业的变革，就要看这块市场的生命力到底如何了。

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