近年来，随着低碳环保型交通工具成为日常生活中的新宠，低速四轮电动车颇受青睐。近日，洛阳市出台的《洛阳市低速四轮电动车生产及管理暂行办法》(简称《办法》)对此类车辆的生产、管理进行规范。《办法》的实施，对市民、生产企业、产业发展带来什么样的影响，外地又有哪些经验值得借鉴？作者进行了采访。

《办法》获市民认可

近日，家住老城区某小区的李师傅，为自己新购的低速四轮电动车办理了牌照。李师傅认为，无论什么车，都应该有规范，否则安全得不到保障。前几天，他听说洛阳市对低速四轮电动车出台新规，须办理牌照，自己就主动联系办理，“这是对我们驾驶人员的保障”。

许多驾驶员认为，对低速四轮电动车进行规范很必要。市民张先齐说，自己驾车行驶时，除了要遵守交通规则外，还要特别留意路上的低速四轮电动车、老年代步车等，“这些车连个牌照也没有，出了事故，处理很麻烦”。

说到交通执法和事故处理，在王城大道纱厂路路口执勤的交警刘可认为，《办法》让他们在执法过程中有章可循。“起码有牌照、有备案、有驾驶证、有保险，这就让我们在执法过程中心里有底。”刘可说。

同时，许多市民提出，《办法》的出台固然是好事，但要严格执行，手腕要硬。另外，相关部门还应该制定相应惩处机制，对生产企业、车辆驾驶人等进行有力的管理和约束。

“软硬兼施”护航产品安全

在3月15日央视播出的“3·15”晚会上，部分企业违规生产的四轮代步车因存较大安全隐患被曝光。产品安全可靠是消费者起码的要求，洛阳市出台的《办法》对此有何规定？市工信局负责人表示，《办法》的制定借鉴了各地经验，同时，洛阳市采取“软硬兼施”的办法，对生产企业提出更高要求。

该负责人介绍，洛阳市除要求低速四轮电动车遵守“接受检验，登记在册”硬性规定外，还要求相关企业为购买人提供售后服务。每辆车需打印企业产品识别代号，并随车发放低速四轮电动车出厂合格证；企业需建立产品销售及售后服务管理体系，为每辆车建立用户档案，在产品销售区域建立售后服务机构，实行质量信息反馈机制和售后服务制度，为每辆车提供至少1年的产品质量保证。

同时，为做到绿色环保，《办法》还要求，低速四轮电动车生产企业应建立完整的电池回收体系，对废旧电池进行回收。电动车生产企业与电池生产企业建立联盟，由电池生产企业对废旧电池妥善处理，杜绝环境二次污染，环保部门将对此进行监督检查。此外，生产企业如发现产品存在安全、环保、节能等方面的严重问题时，应立即停止生产和销售相关车辆，对已售车辆进行召回，及时向市工信局、市质监局报告。

规范将成产业发展新动力

“上牌、办理驾驶证、购买保险等规定，不但让驾驶人的安全、交通秩序的规范有保障，而且对我市相关产业的发展也将起到积极引导作用。”市工信局相关负责人说，洛阳市在低速四轮车整车生产、以锂电池为核心的新能源汽车关键零部件生产等方面，具有良好产业基础和优势。

2009年10月，中集凌宇公司生产出国内首辆插电式混合动力城市客车。奥巴车辆科技有限公司陆续开发了旅游观光车、电动巡警车、代步车等场地用车，同时，该公司新近开发的警用巡逻吉普车、社区移动售货车也已经投产。北方易初摩托车有限公司研发的大阳低速四轮车，有发动机驱动与纯电池驱动两个平台，可满足不同消费群体的需求，目前已实现批量生产。

今年年初，在市工信部公布的新能源汽车公告车型目录中，中航锂电(洛阳)有限公司配套的纯电动汽车车型在列。该公司6项产品通过了省级科技成果鉴定，达到国际先进水平和国内领先水平。

《办法》对相关车辆的销售、驾驶人的资格等做出详细规定，在一定程度上倒逼相关企业规范生产，提高产品质量。“面对市场需求，我市电动车生产企业、锂电池生产企业等，都面临新机遇。”市工信局相关负责人说。

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