奥巴马政府最后干了一件小事,结果还是被抨击了

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尽管奥巴马政府还有两个月就该卷铺盖走人了,但美国国家公路交通安全管理局(NHTSA)丝毫没有因此推后工作议程的意思。

上周,NHTSA 发布了一项非强制执行的安全指导建议,希望手机制造商能在今后的智能手机中增加“驾驶模式”,也就是关闭可能影响驾驶者驾车安全的娱乐、交互系统。

没想到的是就是这个“非强制执行”的指导建议,居然也引起了业内的争议。

汽车行业的反应是温和的。美国汽车制造商联盟(The Alliance of Automobile Manufacturers)的发言人 Wade Newton 表示,解决驾驶时注意力分散的问题十分重要,因此联盟会非常认真地看待 NHTSA 的指导建议,同时还说:“我们认为应该鼓励驾驶员使用汽车原装的车载系统,放弃不是专为驾驶环境制造的个人手持设备。”

但消费技术协会(Consumer Technology Association)的执行官 Gary Shapiro 却对 NHTSA 的指导建议大加批评。他认为 NHTSA 的举措对智能手机和软件设计造成了干扰,是政府越权的反面典型。

在 Shapiro 眼中,这一“建议”是事实上的“法规”,而这种做法违反了美国的立法规定——奥巴马政府应该停止颁布一切新法规直至新的特朗普政府上台。

NHTSA 表示这个指导建议完全自愿,不具备任何约束力,不是正式的法规,但这并没有让 Shapiro 停火:“NHTSA 没有权力干涉智能手机 app 和其他在车内使用的设备,它的职责范围仅是汽车而已。如果按 NHTSA 的这种做法,连驾驶员身上的健身追踪器它们都能干预。除非国会明确授权,否则这是一种严重越权的行为。”

但是,Shapiro 的观点与汽车设计及装备的实际情况有很大的出入。仔细查阅这些年来颁布的联邦机动车辆安全标准,正是像 NHTSA 的这种“越权”行为才使得汽车更加安全。

按照 Shapiro 的观点,那些针对安全气囊、安全带和吸能式方向盘等设备的监管也可以归为“越权”,但现在这种监管被认为是理所当然。同理,车内的信息娱乐接口等技术作为汽车的一部分,也在监管机构的管理范围内。

Shapiro 激烈的说辞似乎有些美国大选后遗症,与其说是在讨论原则问题,倒不如说是在猛烈地抨击,也许他希望能引起美国国会中某些人的注意,甚至能在两个月后废止这项“指导建议”。

不过 Shapiro 的想法可能要落空了——过去三年的时间 NHTSA 都在不断制定这样的指导建议。去年因交通事故死亡的人数是 3500 人,如果这些规定和建议都能被很好地执行,这个数字也许能大幅下降。某些行业反对这些措施,是因为他们更在乎销售额和利润,而不是安全。

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