王秉刚:新能源汽车牌照应限制纯电插电的比例

中国汽车报 王秉刚

最近,舆论对插电式混合动力的争议很大。原因是有数据显示,上海市购买插电式混合动力汽车的市民家里大多没有充电桩,95%以上的车主都在以传统汽油车的模式运行。因此有很多人指出,插电式混合动力汽车没有起到节能减排的效果,国家应该取消补贴。

笔者认为,对于这种情况,应分析具体原因。如果在充电很方便的条件下,消费者仍然把插电式混合动力汽车当燃油车使用,那说明这类车确实有问题。而事实上,目前出现这种情况的原因主要在于充电基础设施不完善,如果就此简单地认定插电式混合动力汽车不环保,或者说没有必要给补贴,这就颠倒了逻辑。

更何况,目前我国的新能源汽车政策中,已明确将插电式混合动力汽车列入新能源汽车范畴,和纯电动汽车一样给予支持和补贴。国家之所以如此制定政策,是做了全面充分的考虑,既考虑到要推动纯电驱动技术,发展纯电动汽车;也考虑到纯电动汽车目前受电池能量密度、价格、续驶里程等因素制约,尚不具备大范围推广和使用的条件;同时也顾及到了消费者的实际需求,因为插电式混合动力汽车不存在“里程焦虑”问题。

当然,笔者也了解到,上海市新能源汽车推广部门也有些担忧,虽然新能源汽车推广任务完成得很快,但由于指标大多被用于购买插电式混合动力汽车,是否会不利于纯电动汽车的发展。对此,笔者给他们出了个招儿,可以给新能源汽车牌照的发放制定一个比例,规定插电式混合动力和纯电动的比例,这样能够有效防范指标都被插电式混合动力占据的现象。同样,也建议北京市采用指标分配的办法,给插电式混合动力汽车部分名额。这样既能保持政策和国家一致,也满足了消费者需求,两全其美。

此外,由于上海汽车牌照昂贵,北京摇号中签困难,所以一旦放开对插电式混合动力汽车的限制,不排除部分消费者即使没有停车位和充电桩也去申请和摇号,将其当燃油车使用。如果相关部门确实担心这一问题,笔者建议可以再加一条行政措施,即消费者在申请插电式混合动力汽车指标时,政府可以首先核实其是否有停车位,是否可以安装充电桩,如果没有,将不予发放指标。

但归根结底,政府现在要做的事就是集中精力,帮助已购买新能源汽车的消费者和想买的人解决充电设施问题。因为这不仅仅是插电式混合动力汽车在使用过程中面临的问题,对于纯电动汽车更是如此。笔者认为,充电基础设施问题是目前新能源汽车私人推广的真正瓶颈,如果这一问题得不到彻底解决,所有的目标最终都会落空。

此外,笔者还想指出,从新能源汽车的发展趋势看,更应支持插电式混合动力技术的发展,而不是抵制这一重要的技术方向。从全球范围看,现在混合动力技术发展非常快,是汽车工业的重要技术之一。而插电式混合动力是混合动力技术的一种,发展插电式混合动力汽车本身也会带动混合动力技术的发展。我国要想实现2020年百公里5L的乘用车油耗指标,必须大量运用混合动力技术。

作者系国家863“节能与新能源汽车”重大项目监理咨询专家组组长

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