田光宇:纯电动车准入资质短期内难以激活市场

杨世明

近日,国家发改委发布了《新建纯电动乘用车生产企业投资项目和生产准入管理的暂行规定》(下称《规定》)征求意见稿。根据《规定》,新建企业只能生产纯电动轿车和纯电动其他乘用车(包括增程式电动乘用车),不能生产任何以内燃机为驱动动力的汽车产品。

中国对汽车生产实施准入制。如果要从事电动汽车生产,传统的路径是先获得普通乘用车生产资质(上公告),继而推出电动汽车产品(上目录)。但是,中国乘用车生产资质已有多年没有新增。有志于生产电动汽车的企业无门而入。另一方面,一些现有乘用车生产企业在企业经营、产品研发,包括电动汽车研发方面,并无表现,引发产业冻结,竞争失效的评议。

对此次开放纯电动车准入资质,清华大学汽车工程系教授、中国汽车工程学会电动汽车分会秘书长田光宇表示,现阶段生产电动汽车本身,对企业的吸引力还是有限的,因为目前电动汽车还没有一个清晰的盈利模式,没有国家补贴,企业生产电动汽车都还只是赔本赚吆喝。即使这样,他也认为此次争取电动汽车生产资质的企业很是会非常多,因为在中国牌照是个稀缺资源,尽管这次放出的牌照不能生产燃油汽车。但是先拿到这一牌照还是很重要的,万一将来电动车好挣钱了,想进又进不来才是最大的遗憾,或者拿到牌照卖给第三方也有可能。

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清华大学汽车工程系田光宇教授

田光宇分析,此次《规定》的要求比较高,要有3年以上研发基础,还要有车身制造、动力电池系统集成、整车装配等主要试制工艺和装备,这些进一步会提高电动车产品的成本。在没有盈利预期的环境中,很难想象放进来的就是“鲶鱼”,说不定来的还是浑水摸鱼的,这对政府相关部门后期的监管又提出了更高要求。比如,此次放出的牌照虽然只能生产电动汽车,但是可以生产增程式电动车,可以打擦边球,增程式电动车若把发动机功率增大,而把动力电池变少,可能就会降低成本,更接近燃油车形态,当然,只是一个假设。也就是说,依靠此次进入的企业激活整个新能源汽车市场短期很难奏效。

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