新能源汽车推广三大障碍:技术、成本、地方保护

半月谈 杨毅沉

今年上半年,北京市共配置了近1万个新能源汽车示范指标,但是真正上牌的新能源汽车仅有600余辆。在中央地方连续出台一系列配套措施的情况下,普通百姓买账的依然不多,我国新能源汽车的推广也未出现井喷式发展。记者调查发现,技术、成本、地方保护等因素,成了阻碍新能源汽车推广的“软障碍”。

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电池成本待降低

在延续上年对新能源汽车补贴的政策上,今年国家相继出台一系列税收优惠政策,希望以此再次降低消费者的购买成本。

根据相关政策,2014年9月1日至2017年12月31日,国家有关部门对纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车免征车辆购置税。除此以外,还提出研究完善新能源汽车车船税优惠政策并做好减免工作,同时继续落实好汽车消费税政策。

尽管如此,新能源汽车居高不下的价格,对消费者来说仍是一道坎。新能源汽车到底有多贵.举个例子,比亚迪新能源汽车E6定价31万~33万元,而汽油车比亚迪S6定价10万~13万元。记者比较几家车企的部分车型发现,新能源汽车的定价通常是可比汽油车定价的2倍~3倍,即便减去补贴,仍然要高出60%~100%。

新能源车缘何如此贵.主要原因是电池成本高。在电池成本难以迅速降低的情况下,政府推出税收优惠政策,无疑会大大助力新能源汽车的推广。以10%的购置税率计算,仅免征购置税一项,购买比亚迪E6,消费者就将少掏3万元左右。

不过,中国汽车工业协会副秘书长许艳华说,从长远看,车企还得不断降低电池成本,以此增强新能源汽车在价格上的竞争力。当前,已有多家车企提出计划,拟用数年时间加大研发,降低电池成本,让更多新能源车走人寻常百姓家。

除了首次购车成本,燃料成本从另一个方面也限制了新能源汽车的大范围推广。与燃油相比,充电对于消费者而言无疑更省钱。但问题在于,目前汽油车成本尚在消费者可接受范围之内。由于国际原油期货价格今年以来持续下挫,公众担心的汽油“飞涨”现象并未出现。尽管国内每升7元多的成品油价格依然不低,但消费者还可以接受。

核心技术待突破

当下新能源汽车中“叫好且卖座”的特斯拉汽车之所以风靡全球,主要是因为其技术水平已经达到了一定的高度。从约500公里的续航里程,到流线型的外观及内饰设计,再到信息化、数据化的控制理念,特斯拉集成了大部分新能源汽车的顶尖技术,而在成本控制方面,其价格也能被一些中端消费者接受,因此在中国市场发展迅猛。

反观我国力推的自主或合资品牌生产的新能源汽车,对其续航里程的焦虑,是消费者最为担忧的问题。目前,国内品牌纯电动车电池能量密度不高,市场上多数国产电动车续航里程依旧偏低。目前国内续航里程最长的比亚迪E6一次充满电可行驶300公里,而其他品牌通常在100公里到200公里之间,有的甚至不足100公里,难以达到消费者的要求。

续航里程不高,核心是电池技术水平不高。许艳华说,要想从根本上解决这个问题,只能寄希望于提高电池技术水平,尤其是电池材料技术进步。她透露,中汽协已联合一些车企成立动力电池研究院,预计未来几年我国动力电池成本有望降低一半以上。

比亚迪与梅赛德斯奔驰今年四季度即将联合推出“腾势”电动车,该品牌车续航里程将出现一定突破。但随之而来的,却是车身加大、车体加重等问题,与特斯拉能够主打跑车概念相比,仍有一定局限。

对此,国家有关扶持政策提出,未来要通过国家科技计划,对新能源汽车储能系统、燃料电池、驱动系统、整车控制盒信息系统、充电加注、试验检测等共性关键技术以及整车集成技术集中力量攻关。

即便如此,从全球新能源汽车的发展来看,由于技术更新较快,消费者对于产品更新换代的接受能力仍然受限。有市场人士分析,虽然传统燃油动力汽车已经发展到顶峰,但一台二手汽车的残值仍有一定保证;而新能源汽车在技术水平上每年都会有较大进步,可消费者今年买到的电动车过两三年就要面临淘汰。这种技术更新的悖论现象令人深思。

地方保护待破除

除了购买成本和技术水平,对新能源汽车推广影响最大的,莫过于汽车充电难和国内的一些省市竞相设置的壁垒。

从充电问题来看,尽管一些地方放出消息要大规模兴建充电设施,但受土地、产权等各种因素制约,一直未见明显成效。即便是北京、上海等一线城市,普通居民要找到方便的充电设施都十分困难。一些4S店即使兴建了一些充电设备,但由于输电线路等原因,大多仍处于闲置状态。

充电设备不完善,是新能源汽车推广最沉重的“痛”。虽然相关扶持政策对用地、规划等都进行明确,但具体到操作层面,依然需要各地出台细则。国家电网北京市电力公司营销部高级工程师黄宇认为,充电设施的建设要征求产权单位的同意,这其中就涉及安全、运行和管理等问题,需要地方政府加以协调。

记者从相关部门获悉,一些大城市之所以无法大范围推广新能源公交车,原因就在于城市核心区土地资源有限,难以兴建足够数量、足够面积的充电场所。

对此,今年年中有关部委出台25条具体措施,其中有7条内容专门针对“充电难”。从城市规划、充电设施用地、用电价格、关键技术等方面对加快充电设施建设提出指导意见。新政还提出鼓励社会资本进入充电设施建设和运营领域。

从各地发展看,针对新能源汽车的地方保护仍然需要彻底破除。如想买一款插电式混合动力车,在北京就无法获得补贴,个中原因在于该类汽车未被纳入北京的新能源车推广目录。据了解,在一些省市,新能源汽车想进入某地销售,生产车企必须到本地投资设厂。类似在准入上设置门槛的做法,在各地并不鲜见。这不仅严重阻碍了新能源汽车市场的发展,也迫使很多车企不得不加大投入,由此背上了沉重的负担。

对此,年中出台的相关扶持政策明确,各地要执行国家统一的新能源汽车推广目录,不得人为设置障碍,如:制定地方推广目录、对新能源汽车进行重复检测检验、要求汽车生产企业在本地设厂、要求整车企业采购本地生产的电池、电机零部件等。市场人士指出,如果能去除市场上所有的地方保护,全国一盘棋,我国新能源汽车市场的发展空间将无可限量。

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