2022年5月6日晚，汽车博主@李老鼠说车发布视频，称他的高合汽车有一个神奇而可怕的功能：能够在自己的车机系统上，观看到部分其他高合车主的实时行车记录仪的画面。

话题经过多家媒体转发之后，引发了网友热议，随即冲上了热搜。

在《电动汽车用户联盟》的社群里，针对这一话题的讨论也非常热闹，有人认为该功能涉嫌侵犯用户隐私，但也有人表示反对。

由于这是一个非常专业的法律问题，所以我们特此请教了两位律师，他们的观点截然相反：

一位认为，这一功能是合法合规的，不存在用户隐私泄露的问题；

另一位则认为，这不仅涉嫌侵犯用户隐私，也可能会侵犯路人隐私权，而且还涉嫌违反公共政策。

欲知详情，请往后细看。

01

有关“车车互联”功能，以及高合汽车自相矛盾的声明

高合汽车的“车车互联”功能是个什么功能？

高合汽车400电话的工作人员告诉《电动汽车用户联盟》，“该功能是高端智能汽车的V to V即车车互联，功能使用说明在车主的车机以及APP中可以查看”。

那么它具体如何操作呢？

通过@李老鼠说车5月7日发布的视频可知：

第一步，在车机上打开“行车记录仪”。

第二步，点开设置按钮，在设置列表中可以看到“车车互联”这个选项。

选项的下方有一段小字提示“开启后允许他人查看行车记录仪的实时画面”。

第三步，点击开启，然后会出现“你确定开启视频分享功能吗？分享后，其他人可以看到你行车记录仪的画面，请问是否打开”的提示弹窗。

第四步，选择“仍然开启”，便可开启该功能。

该功能开启后，在车机APP点开“行车记录仪”，点击一个“汽车”的按钮就可以看到其他开启车车互联的高合车主列表。

该列表中会显示车主账号的头像、昵称，以及车辆所在的省市，并且还会根据该车辆与本人车辆之间的距离，由近及远进行排列。

点开列表中任意一位车主就可以通过自己的车机系统直接观看到该车主的实时行车记录仪的画面。

这一功能引发热议之后，5月7日，高合汽车官方发布了一则声明：

高合汽车称，“车车互联”功能属于车队出行、车路协同系统的组成部分。出厂时默认关闭，用户车辆上电后打开设置中的功能选项，并通过二次确认隐私条款弹窗才能开启。车辆下电后该功能无法启用也无法远程开启，不存在泄露用户隐私，并称该功能目前根据国家最新法律要求正在更新。

但是该微博下290条评论中，除了前面8条高赞评论，大部分网友仍不买账，还有网友质疑该声明前后关于合规的描述上出现了前后矛盾。

根据@李老鼠说车5月7日发布的后续视频，目前该功能已经无法使用。

对此，《电动汽车用户联盟》拨打高合汽车400电话求证，客服回应该功能目前正在更新，后续进展会在APP上进行更详尽的说明。

而对于声明中所称“该功能目前根据国家最新法律要求正在更新”，“最新法律要求”是什么，客服称该问题涉及到专业领域的信息，目前无法给予答复。

02

一位从事律师职业的高合车主：

事情发酵导致功能关闭，损害了高合车主的权益

该功能合规合法，技术本身是中立的，不能矫枉过正

5月7日，高合汽车在其官方APP中发布了《关于“车车互联”功能使用说明》一文，称该功能的设计旨在方便车友间分享行程中的秀美风光、旅途趣事、拥堵信息。

在该说明的评论区，25位车主的评论中有11位车主表示认可该功能。

《电动汽车用户联盟》社群里的高合车主陈柏安律师，是认可该功能的车主之一。他是江苏宏谐律师事务所的执行主任，从法律的角度，他认为此功能是合法合规的，不存在用户隐私泄露的问题；而从车主的角度，他还说目前他所在的500人高合车主群中，并没有对该功能不满的声音，在微博上反对该功能的人也都不属于高合车主。目前因为此事的发酵导致功能关闭，损害了高合车主们使用该功能的权利。

在陈律师看来，高合汽车“车车互联功能”的设计和使用，在合法合规性上没有问题，因为根据法律，只有收集、储存、传播他人隐私信息才算侵犯他人隐私。而收集和储存两个概念具有牵连关系，收集行为是车主主动进行的，不是高合在采集，而且高合本身也表示对行车记录仪中的信息，不会储存到服务器当中，因此作为一连串行为最终不能定性为高合违规。而如果高合能够通过车主的行车记录仪采集，储存影像，则需要进一步研究。

由于车车互联的视频分享具有即时性，陈律师认为该功能类似于用抖音在马路上进行直播。高合只是提供了一个摄像头和一个直播的平台，无论是抖音还是高合的车车互联本质上都是一个直播平台。而抖音传播范围更广，参与更便利，使用场所更多，直播的过程也不可能进行脱敏。如果说抖音直播不违法，那么车车互联作为高合汽车之间的直播功能，也同样无法判定该功能违法。

从信息的性质上看，车辆行驶的区域大都在公路上或者停放在车库、停车场当中，这些区域属于公共空间。而对于周围环境的信息，例如拍摄到行人走在马路上，行人本身是自愿将自己置身于公共空间的，不存在主动侵犯隐私的问题。“当然并不是说公共场合就一定没有隐私，只是说在相对开放的领域，法律保护的范围很小。而且汽车本身的使用场景相对于手机这样的设备来说是非常有限的。”

从传播范围上看，高合的车车互联功能只对高合车主这一特定主体开放。目前高合车主在两千多三千左右，平时使用该功能的车主则更少。据他在使用过程中的观察，车车互联在线的车主只有几十人到一百多人。

从责任承担角度来看，车企提供这一功能只是作为技术提供方，而技术本身是中立的。如果车主打开车车互联功能进行直播构成侵权，在车企知情的情况下，车企有义务及时采取措施中止直播。但在不知情的情况下则不应该由技术提供方承担侵权责任的法律后果，而是由技术使用者承担。而且，在审核责任上，相对于抖音这样有几亿用户的平台来说，责任大小也是有很大区别的。

他认为对于这项功能不能矫枉过正。不应该用极其苛刻的隐私保护去扼杀技术的发展。任何一项技术本身都有正反二方面的作用，不能因为可能被用在反面而禁止使用，其责任应当由不当使用者承担而不是由技术本身承担。所以，从技术发展角度来看，在法律策略的考量中应该给予一定的宽容。

但是他也认为车车互联功能目前仍然存在两点需要完善的地方。首先，在车主开启功能时，可以进行更为详尽的说明。另外，在车主熄火停车之后，车车互联能自动关闭，车主下次需要使用时再打开。因为他本身在使用的过程中，也有几次因为忘记关闭这个功能，导致连续播了十几天。

03

另一位律师的不同看法：

高合汽车的车车互联功能，不仅在私权领域涉嫌侵权，还涉嫌违反公共政策

而来自北京北斗鼎铭律师事务所的孙红玲律师，对此则有截然不同的看法。

作为一名专注民商诉讼的专职律师，她从《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》和《汽车数据安全管理若干规定（试行）》的角度对该功能进行分析，认为高合汽车的这个功能不仅侵犯用户隐私权，也可能会侵犯路人隐私权；不仅在私权领域是涉嫌侵权的，也涉嫌违反公共政策。

以下是她的观点：

第一，没有存储功能不代表可以免责。

根据《中华人民共和国数据安全法》的规定：数据处理，包括数据的收集、存储、使用、加工、传输、提供、公开等。高合汽车行车记录仪通过车车互联功能，接收其他高合汽车车辆行车记录仪实时画面。该功能即便如商家所说，无任何存储功能，该行为本身也涉及收集、传输、提供和公开等四项个人信息处理方式，任一方式均有可能构成对车内人员及路人个人信息及隐私权的侵犯。

第二，该功能违反了企业收集个人信息的必要性原则。

我国法律规定，“收集个人信息，应当限于实现处理目的的最小范围，不得过度收集个人信息”，车队出行、车路协同功能本身并不被法律所禁止，若要实现该功能必然要收集如车辆位置、速度等，但其共享行车记录仪画面的方法明显是超出了实现目的的最小范围，构成了过度收集。

第三，该功能涉嫌违反数据安全保护义务。

第四，车车互联一旦开启，高合汽车就相当于一台移动的、超长续航摄像头，在上电期间不间断采集公众场所信息。根据《中华人民共和国个人信息保护法》第二十六条，“在公共场所安装图像采集、个人身份识别设备，应当为维护公共安全所必需，遵守国家有关规定，并设置显著的提示标识”。而高合汽车的车车互联目的系为车队出行、车路协同，该明显并非维护公共安全所必需，同时也未设置显著提示标识周边人群“该车附近为图像采集区域”，涉嫌非法采集公众信息。

第四，根据国家互联网信息办公室、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、公安部、交通运输部联合发布的《汽车数据安全管理若干规定（试行）》对车企应遵循的数据处理原则进行了详细规定，包括汽车数据处理者（包括汽车制造商、零部件和软件供应商、经销商、维修机构以及出行服务企业）在开展汽车数据处理活动中应坚持的车内处理原则（除非确有必要不向车外提供）；默认不收集原则（除非驾驶人自主设定，每次驾驶时默认设定为不收集状态）；精度范围适用原则（根据所提供功能服务对数据精度的要求确定摄像头、雷达等的覆盖范围、分辨率）脱敏处理原则（尽可能进行匿名化、去标识化等处理）

对采集车外个人信息的情况，该文件规定：汽车数据处理者处理个人信息应当取得个人同意或者符合法律、行政法规规定的其他情形。因保证行车安全需要，无法征得个人同意采集到车外个人信息且向车外提供的，应当进行匿名化处理，包括删除含有能够识别自然人的画面，或者对画面中的人脸信息等进行局部轮廓化处理等。

而高合汽车的该功能，使车外数据向其他车主清晰可见，毫无疑问是多处违反违反了这一规定的具体内容。

第五，我国正在积极探索建立工业领域的数据安全管理工作。2021年12月，工业和信息化不办公厅发布《对工业和信息化部办公厅关于组织开展工业领域数据安全管理试点工作的通知》，组织开展工业领域数据安全管理试点工作，相信我国在包括汽车领域在内的整个工业领域的数据安全工作将会有逐步的规范和提升。

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