近日，财政部发布的《关于提前下达2021年节能减排补助资金预算（第一批）的通知》（以下称《通知》）显示，全国各省市用于2019年度节能与新能源公交车运营补助资金以及2016－2018年度新能源汽车推广应用补助资金，共安排新能源汽车补贴375.8529亿元。其中河南省是本批次获得补贴最多的省份，补贴总额为41.5亿元，占据全国补贴总额的11%。

河南为何成了黑马？

从财政部的《通知》得知，在河南全省获得41.5万元补贴中，2019年节能与新能源公交车运营补助高达15.3亿元占全国该项补贴近10%的份额，仅次于广东省的21.8亿元和山东省的19.0亿元。

而在2016-2018年度新能源汽车推广应用补助上，河南省则共获得26.2亿元，占比高达11.9%，远超其他区域。此外，从河南历年的补贴额度看，2016年度为0，2017年度为0.2亿元，2018年则达到了26.02亿元。也就是说河南实际上集中推广新能源汽车的起步时间并不算早，但是2018年便开始全面爆发。

为此，我们查阅了2018年河南省政府工作报告，找到了全省新能源汽车推广的相关数据。“2018年，全省推广新能源汽车37563辆（折合标准车69347辆），完成年度任务的231%（按标准车计）。其中，推广应用新能源公交车2150辆、出租车126辆、私人车32823辆、物流车1986辆、环卫车46辆、其他车432辆。全省11个设区市及定州、辛集市均超额完成推广新能源汽车的年度任务。”

同时报告表示，截止2018年底，河南全省共注册登记新能源汽车87555辆。其中，已累计推广新能源公交车1.6万余辆，新能源公交车数量占我省城市公交车总数的50%以上。除此之外，河南全省共建设充电站2561座、充电桩66298个（其中公共桩31078个、自备桩35220个）。其中2018年建设充电站541座、充电桩27214个（其中公共桩8020个、自备桩19194个）。

河南做对了什么？

2018年，河南新能源销量快速上涨必然和当地的推广政策有关系。为此，我们在查阅2018年河南省政府相关政策资料时发现了一份名为《河南省新能源及网联汽车发展三年行动计划（2018-2020年）》的文件。其中明确表示，“为抢抓新能源及网联汽车产业发展机遇，推动我省汽车产业向电动化、网联化、智能化、共享化方向转型发展，制定本计划。”

在这份政府文件中显示，为了实现全省新能源汽车产能达到30万辆，带动整车产能突破250万辆，将大力引入新能源车企和相关配套企业。其中，加大对新能源汽车市场的推广力度自然是重中之重。其中明确表示，自2018年起将在全省范围内完善落实政府机关、公共机构、国有企业率先使用新能源汽车相关规定，郑州市及在郑省级（属）政府机关、公共机构、国有企业新增和更新车辆，采购新能源汽车比例在省统一规定基础上提高10个百分点，鼓励其他有条件的地方结合本地实际适当提高采购比例要求。原则上全省新增及更新的公交车辆、市政环卫车辆全部纯电动化，新增及更新的邮政、出租、通勤、轻型物流配送、旅游景区及港口机场等作业车辆实施以新能源为主的清洁能源化比例2018年不低于75%、2019年不低于85%、2020年不低于95%。郑州市城市建成区2020年年底前公交车、出租车、市政环卫车、物流配送车等领域全部更换为新能源车。

此外，除了要求加快充电及车联网基础设施建设和积极推动共享用车新模式之外，河南对纯电动乘用车实行不限行、减免停车费等政策，对使用纯电动货车从事城市配送的实行便利通行政策，对鼓励个人、非公企业等用户购买使用新能源汽车起到了积极的推动作用。

实际上，河南一直推行新能源汽车停车费在所在区域收费标准基础上减半，并要求新建公共停车场新能源汽车共享专用停车位占比不低于20%。此外，鼓励各地对新能源汽车充电给予电价补贴。实行新能源汽车充电接网和电价优惠，对电动汽车充换电设施执行国家扶持性电价政策，鼓励用户利用峰谷分时电价等政策降低充电成本。其计划2020年年底前对电动汽车充换电服务费实行政府指导价，2025年年底前对电动汽车集中式充换电设施用电免收需量（容量）电费。实施新能源汽车城区优先通行政策。

在全国推行新能源的大环境下，我们不妨借鉴河南的这些有效举措，以解决用户需求为导向，从B端和C端同步发力，真正提高新能源汽车的普及率。

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