随着一些城市空气污染问题的加剧，人们对环保的诉求越来越迫切，新能源汽车发展已然提上国家层面进行推广，相关鼓励政策频频出台。加之近来特拉斯在中国掀起的电动车热潮，新能源汽车当之无愧成了人们热议的“头条”，各地方亦相继出台政策鼓励和支持新能源汽车发展。

近日，成都市召开工业和科技工作会议拟研究制定新能源汽车补贴和出行不限号政策，紧接着特斯拉宣布将来蓉开店，又将四川新能源汽车产业发展推到公众面前，引发热议。接受作者采访的业内人士认为，四川具备资源、市场等发展新能源汽车产业的优势，但面对“政策热市场冷”的局面，四川同全国的发展趋势一样，任重而道远。

特斯拉将来蓉开店四川有资源优势和潜在市场

日前，成都市召开工业和科技工作会议，制订了2014—2017年的《成都工业“1313”发展战略实施计划》和《成都市加快科技创新驱动发展实施方案》。根据规划，成都市将筹措10亿元实施科技创新驱动发展六大工程。成都今年将研究制定购车补贴、新能源汽车出行不限号等市场促销政策，鼓励社会个人购买“成都造”汽车。

一直以来，四川在推广和鼓励新能源汽车产业方面都不遗余力。据了解，在各方共同努力下，2010年成都正式成为全国节能与新能源汽车示范推广试点城市。而在近日，泸州又入选成为第二批新能源汽车推广应用城市。全国来看，四川具有示范效应。“新能源汽车发展方向和趋势是正确的，但实际上，四川新能源汽车产业还处于起步阶段，目前主要应用在电动公交车上，主要为蜀都客车生产。据我所知，除此之外，四川仅有四川汽车集团在试制新能源乘用车。”四川省汽车产业协会会长岳有仁告诉作者，不只是四川新能源汽车还未形成市场，就是整个中国来看，要真正形成市场，预计还需要5—10年的时间。

据了解，在新能源汽车热的带动下，四川一些企业一开始布局相关产业。主营有色金属的四川上市公司西部资源就表示，利用公司锂矿石原材料的资源优势，实现锂电池材料、锂电池组装、新能源汽车开发、制造和销售一体化的产业布局，打造新能源汽车板块的完整产业链，各项工作均取得了一定进展。而天齐锂业、川汽集团也早已在谋划。

接受作者采访的川内某汽车企业相关负责人表示，四川在发展新能源汽车产业方面具有一定优势。“锂是新能源电池的重要原料，而四川丰富的锂资源提供了很好的资源条件，同时，在新津、乐山等地都在发展新能源新材料产业，丰富了产业链。”不仅是锂资源的优势，近来在A股市场被热炒的氢燃料电池的原材料水合肼，四川天原集团也是龙头企业。

此外，上述负责人还告诉作者，有报道称特斯拉今年内会到成都来开店，其实在一定程度上说明了四川对新能源汽车感兴趣的消费者较多，有潜在市场，而公司涉足和探索新能源汽车领域，也是看中了未来的市场前景。岳有仁则特别提到，四川在发展新能源汽车产业方面有一个很大的优势，即是东方电气集团的电动汽车的电机和控制系统。

不仅如此，成都在配套设施上也早有准备，目前已形成了10分钟充电圈。据悉，成都供电公司从2010年以来，投资近5亿，建成14个充电站、201套直流充电桩、679个分布式交流充电桩。目前，每天为804台大型电动公交车和2800余辆小型电动汽车提供充电服务，2013年成都地区电动汽车充电量已突破1000万千瓦时，领跑西部，在全国也名列前三。累计完成充电服务103504台次，充电业务已初具规模。

有政策而欠细则四大因素制约新能源车消费

“虽然新能源汽车一直都在热炒，但是不得不承认，仅是政策很热消费市场却很冷，四川新能源汽车产业发展任重道远。”岳有仁分析认为，国家首先鼓励发展公交车，其次才是私家车，公交车较快发展也是建立在国家政策较大的补贴基础上的，成本很高。同样的，私家车的制造成本也很高，以至于售价高于一般汽车，普通消费者能否承受成为一大问题。其次，新能源汽车技术性能不可靠，目前还处于摸索尝试阶段。第三，新能源汽车使用的环境和配套不成熟。最后，用户对新能源汽车的认知度还比较低。这些都成为新能源汽车推广和市场化的障碍。

国际著名调查公司GFK发布的其在2013年对全球6个主要汽车市场法国、西班牙、俄罗斯、美国、中国、日本展开的关于电动汽车未来需求调研结果显示，对电动汽车的认知度中国只有1%位列末尾，而考虑购买的人中国只有20%而日本有63%。岳有仁指出，四川乃至全国全世界都还处在新能源汽车探索发展阶段，只有逐步解决了上述四大问题，才能真正打开新能源汽车的市场。

业内人士指出，之所以会出现国家政策热补贴很多但是市场却遇冷的情况，是因为国家在热腾腾的政策出台后，没有持续加温的细则跟进，同时热政策也没有烧在从生产到市场环节中最凉的部分。

上述公司负责人也坦言，不论是四川还是整个国家鲜有惠及到基础设施建设配套体系的有针对性的政策和补贴细则，而对购车者的补贴额度和所谓的不限号的政策似乎不太具备吸引力。作者了解也发现，消费者在选择购车时多是考虑到应急功能，如果在急需的时候不能用上，那就没有必要买车了。而多位消费者均表示，成都限号也就是限行一天，对个人影响其实不大，而如果电动汽车只具备少量的补贴和不限号的优势，那么就不值得花费较高的钱去购买。岳有仁指出，所有的问题关键都在技术，解决了技术才能控制成本，也才能解决消费认知和配套的跟进。

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