深圳新能源汽车补贴新动向,或考虑增加非货币措施

肖莹

纵观全国各省市来看,深圳市在2016年的新能源汽车的补贴政策设置全面,覆盖了购置补贴、一次性充电补贴、充电设施建设补贴和动力电池回收补贴等方面,在补贴额度上,基本保持了与中央1:1的比例进行补贴,乘用车续航里程在250公里以上的车型及插电式混合动力车型还略高于1:1的比例。随着中央政策的调整,2017年深圳会如何制定补贴政策,第一电动网记者采访了深圳市节能与新能源汽车示范推广小组主任助理陆象桢。

深圳新能源汽车补贴新动向,或考虑增加非货币措施

陆象桢介绍,目前深圳市的补贴政策正在研究制定当中,会尽快落地。关于深圳市补贴政策制定的思路,他表示“严格按照国家要求,用足、用满国家补贴政策。”同时,将考虑通过非货币化的措施推动深圳市的新能源汽车发展。此外,中央及地方补贴的下降,也使陆象桢对2017年新能源汽车的推广表示担忧。一方面,补贴减少使新能源汽车价格上升,削弱了和传统燃油车相比的竞争优势,会影响私人消费者的选择;另一方面,深圳市在公共领域新能源汽车的推广一直走在全国前列,剩余的推广空间已经不大。面临这样的问题,陆象桢表示今年的推广压力比较大。

补贴额度或将按中央1:0.5比例进行

在采访过程中,陆象桢多次强调了“用足国家政策”这句话,据此记者推测,深圳市2017年的补贴额度,可能会按照国家要求的最大额度进行补贴,即不超过中央财政单车补贴额的50%。

以新能源乘用车为例,2016年深圳市纯电动乘用车的补贴为:100≤R<150公里2.5万元/辆,150≤R<250公里4.5万元/辆,R≥250公里6万元/辆。插电式混合动力乘用车(含增程式) R≥50公里 3.15万元/辆。2017年则分别下降至1万、1.8万、2.2万、1.2万。续航里程在250公里的纯电动车型补贴下降3.8万,幅度达60%。

正在研究非货币措施推动新能源汽车发展

新能源汽车推广的主要优势,一方面来自于补贴支持下的购买和使用成本,另一方面则是免摇号、不限行等政策优势。陆象桢举了两个例子,“让新能源车进公交道”、“部分停车免停车费”等,这些非货币的鼓励措施,也是深圳市在考虑的政策。

对于这两方面措施,早在去年12月深圳开始启用新能源号牌时,深圳市交警局就曾表示随着新能源汽车号牌推进,下一步交警部门计划对新能源车辆和普通汽车车辆实行差异化交通管理,新能源汽车将享受交通管理优惠政策,比如新能源汽车可走公交车道或者HOV车道。而在停车优惠方面,深圳市发改委则发布过“实行政府定价管理的公共公益性停车场,为新能源汽车提供充电服务时,将给予其每天两小时的免费停车优惠”的通知。

公共领域红利已快用完,推广压力加大

2017年初,深圳市曾发布《深圳市大气环境质量提升计划(2017—2020年)》,强调将以PM2.5和臭氧污染防治为重点,进一步强化新能源车辆推广力度,今年9月底前将实现100%公交纯电动化。同时,新增、更新出租车全部使用纯电动车辆,到2020年底,出租车纯电动化率达到100%。

在公共领域推广新能源汽车,深圳市走在了全国的前头,公交车在今年9月就能完成全部电动化,陆象桢介绍目前还有2000多辆的空间。公共领域推广的好,同时也意味着公共领域的红利已快用完。而在私人领域,目前新能源汽车还不能形成规模效应,对产品前期研发投入成本分摊不足,和燃油车相比竞争力还没有那么强。

作者:肖莹

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