24省市充电基础设施规划已出台 如何推动落实有待完善

肖莹

截止到今年6月份,已经有8个省16个市出台了有关2016年以后新能源汽车充电基础实施规划的政策,覆盖了湖南、河北、山西、安徽、江苏、福建、甘肃、云南8省,北京、上海、广州、重庆、沈阳、运城、泸州、哈尔滨、西安、潍坊、衡水、郑州、石家庄、惠州、无锡、杭州16市。

相关新能源汽车充电基础建设规划的政策,涉及到充电基础设施建设的方方面面,其中值得关注的几个方面有建设目标、预留规划、电费标准、服务费标准、补贴等方面。以这几方面为例,记者将已出台政策的省份和城市进行列表归纳,发现仅这几方面的政策就参差不齐,除了北京、上海,其他省市几乎都没能完全覆盖。此外,已经出台建设规划政策的省市大多数并没有发布执行方案;虽然中央政策对新能源汽车基础设施建设有补贴规划,但在一些省市的政策里,并未提及补贴。

充电基础设施建设是影响我国新能源汽车推广的关键性因素之一,中央采取桩站适度先行的建设战略,近看国家能源局2016年建设规划目标,“建设充电站2000多座、分散式公共充电桩10万个,私人专用充电桩86万个”,远看发改委《电动汽车充电基础设施发展指南(2015-2020年)》显示我国充电基础设施发展的目标是“到2020年,建成集中充换电站1.2万座,分散充电桩480万个”。

中央目标明确,但在各地方具体实施过程却未必乐观,涉及到土地用地、电网规划、物业协调、盈利困难、利用率不均等诸多问题。再加上一些地区没有相关政策规范引导,以及有政策的地区政策不够清晰、完善,为充电基础设施建设增添了阻力,依照这样的情形恐怕实现2016年的建设目标颇有难度。

此前,在谈及充电基础设施建设时,有充电运营商企业就曾表示,相对比此前没有政策规范,从2015年下半年开始,一系列充电基础设施相关文件出台,在很多方面都有明确的规定,给企业起到一定引导作用。但是还有一些细节的地方,就是如何推动已经出台的标准落实,保证量和质的协同发展还是要进一步完善的。还有的企业反映,一些城市虽然有明确提出给予建桩补贴,但企业实际并未拿到补贴,原因是基础设施建成后没有具体的验收标准,政府也很茫然,不知该如何进行补贴。

由此可见,充电基础设施方面的政策对于企业而言至关重要,政策要保证区域完善及内容完善,避免政策空泛、无章可依,才能更好更快的推动各地区新能源汽车充电基础设施建设的步伐。

各省市充电基础设施规划一览表:

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2016上半年充电基础设施补贴政策汇总:

2016上半年充电基础设施补贴政策汇总表

北京市

关于印发北京市电动汽车充电基础设施专项规划(2016-2020年)的通知

《北京市新能源小客车公用充电设施投资建设管理办法(试行)》

上海市

《上海市鼓励电动汽车充换电设施发展扶持办法》的通知

广州市

《广州市新能源汽车推广应用管理暂行办法》

《广州市电动汽车充电设施建设专项资金管理办法》

重庆市

《重庆市加快电动汽车充电基础设施建设实施方案》

沈阳市

《沈阳市新能源汽车推广应用实施方案(2015-2020年)》

运城市

《运城市城区电动汽车充换电设施建设暂行管理办法》

《运城市加快推进新能源汽车产业发展和推广应用实施方案》

泸州市

《泸州市新能源汽车充电设施专项规划(2015-2030)》

哈尔滨市

《关于促进哈尔滨市新能源汽车推广应用和产业发展的若干政策规定的通知》

贵阳市

《关于促进贵阳市推广应用新能源汽车的实施意见》

西安市

西安市物价局关于我市新能源汽车充电服务费标准等有关问题的通知

《加快新能源汽车推广应用优惠政策》

潍坊市

潍坊关于印发《新能源汽车充换电设施建设运营管理实施意见》的通知

中山市

《中山市中心城区新能源(电动)汽车充电设施布局规划》批后公布

衡水市

《关于加快全市电动汽车充电基础设施建设的实施意见》

郑州市

《关于推动电动汽车充电基础设施的规划建设的通知》

石家庄市

《关于推进全市电动汽车充电基础设施建设的实施意见》

惠州市

《惠州市新能源汽车充电桩建设实施细则(暂行)》

无锡市

《无锡市新能源汽车推广应用实施方案(2015—2017年)》

太原市

《关于我市电动汽车用电价格及充换电服务费(试行)有关事项的通知》

杭州市

《杭州发布最新充电基础设施建设实施办法》

湖南省

关于印发《湖南省电动汽车充电基础设施专项规划(2016-2020年》的通知

河北省

《关于加快全省电动汽车充电基础设施建设的实施意见》

山西省

《加快推进电动汽车产业发展和推广应用的实施意见(公开征求意见稿)》

安徽省

《关于加快电动汽车充电基础设施建设的实施意见》

江苏省

《2016年江苏省新能源汽车推广应用方案》

福建省

《福建省“十三五”电动汽车充电 基础设施专项规划》

甘肃省

《关于加快电动汽车充电基础设施建设的实施意见》

云南省

《云南省电动汽车充电基础设施规划(2016—2020年)和云南省电动汽车充电基础设
施建设运营管理暂行办法》

作者:肖莹

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