如何清查骗补 看“江西专员办”全攻略发布

肖莹

1月21日,由财政部、科技部、工信部、发改委四部委宣布启动新能源汽车骗补清查,2月1日财政部召开新能源汽车推广应用补助资金专项检查布置视频会议,驻江西财政监察专员办事处(下文简称“江西专员办”)在年前就已经做好了相关准备工作,视频会议后便立即着手展开。点击查看“反思骗补门”专题

首先,江西专员办制定了检查方案,确定时间、人员、方法、程序等基础环节,选派业务骨干组成“联合战队”,根据《财政部关于开展新能源汽车推广应用补助资金专项检查的通知》下达的四家企业名单进行分组。

然后,在具体审查过程中,覆盖了车辆的研发、生产、销售和运行等四环节,主要通过对比手段对产品申报补贴是否合规和有无超标、是否存在售价虚高、是否存在利用政策骗取补贴进行核查,并查证核实每辆车的车牌号、车架号、发动机(电机)号和申报情况是否完全一致。此外,还充分利用各类信息系统核实车辆真实运营情况,提升了检查效率。

最后,对检查发现的问题进行认真分析核实,并与被查的四家企业进行了充分沟通以确保事实,同时将检查发现的情况和问题向江西省财政厅、发改委、工信委、科技厅等相关部门进行了通报,要求其督促被查单位高度重视检查发现的问题。

下文为财政部发布全文内容:

《江西专员办“四位一体”做好新能源汽车推广应用补助资金管理使用情况检查》

新能源汽车推广应用补助资金管理使用情况检查意义重大、任务艰巨,江西专员办做到“四位一体”,充分保障此项工作的顺利开展,确保中央重大财政政策的有效性。

一、科学谋划,做好准备工作。财政部检查视频会议结束后,我办在春节前即做好了相关准备工作。一方面制定检查方案,明确检查时间、人员组织、工作方式方法、检查程序等;另一方面整合人员,在办内由监督检查处牵头,业务三处配合,派出业务骨干组成“联合战队”,并抽调社会中介机构人员等组成16余人的检查组。同时根据《财政部关于开展新能源汽车推广应用补助资金专项检查的通知》(财监〔2016〕1号)下达的四家企业名单进行科学分组,并按照“一部三员”制的要求,组建临时党支部,设立廉政监督员、信息联络员、后勤保障员。

二、多管齐下,全面核查情况。从车辆的研发、生产、销售和运行等四环节逐一进行查证核实:通过工信部产品公告、试验(检测)报告与其前期研发等检查产品申报补贴是否合规和有无超标;通过制造成本与整车售价相比对,查是否存在售价虚高等情况;通过制造成本、销售收入与政府补贴相比对,查其是否存在利用政策骗取补贴等问题;通过基础信息与实车相比对,查证核实每辆车的车牌号、车架号、发动机(电机)号和申报情况是否完全一致。

三、组间联动,提升检查效率。两个检查小组充分利用各类信息系统核实车辆真实运营情况,有效提升了检查效率。一是通过企业财务核算系统和ERP系统核定新能源汽车电池组、电机等关键零部件出入库信息,二是通过当地交通违章查询车辆上牌情况,三是通过企业车辆监控系统对售出车辆进行gps定位,核实汽车推广运营及使用的真实情况,对存有疑点的车辆赴江苏南京、湖北武汉、湖南株洲、江西赣州等地延伸核 查。

四、加强沟通,确保处理适当。在工作中我办从有效控制行政风险的角度出发,切实提高检查质量,高度重视检查证据的收集和检查底稿的填制,对检查发现的问题进行认真分析核实,并与被查的四家企业进行了充分沟通,确保事实清楚、证据确凿、依据充分、处理适当;同时将检查发现的情况和问题向江西省财政厅、发改委、工信委、科技厅等相关部门进行了通报,要求其督促被查单位高度重视检查发现的问题,加强整改规范,促进江西省新能源汽车产业规范有序健康发展。

作者:肖莹

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