独家 | 新能源汽车骗补核查近尾声,业界盼尽快决策

刘志鹏

新能源汽车推广应用实施及财政资金使用专项核查,目前正在全国25个省市密集开展。多家企业近日告诉第一电动网,本次核查巨细无遗,贯穿全产业链,核查范围不仅覆盖厂商、经销商,还上溯供应商,下及使用者。不过核查组已经基本完成工作,将在3月底撤出企业,汇总核查情况。

新能源汽车骗补

受访企业多数表示,核查组并未在本企业查出重大问题。但工信部部长苗圩在“两会”期间表示,目前已发现一些企业存在新能源车骗补行为,下一步政府将对这些企业严肃处理。接下来一两个月,新能源汽车行业迎来一系列罚单是大概率事件。

更为关键的是,由于“骗补”等负面事件,决策层重新思考新能源汽车补贴政策。此前已经发布的《关于2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》,可能被推倒重来。地方上,原本就行动迟缓的地方官员,一方面担忧核查波及自身,另一方面在等中央政策信号,很多地方政策无法出台,即便已经出台的,也未正式实行。新能源汽车的销售,特别是对私销售,大范围停滞。

两轮推广、全球第一。中国新能源汽车行业刚获起势,多家新能源汽车企业高层表示,在此背景下,应尽快界定本次“骗补”的罪与罚,并明确下一阶段的政策,以便业界继续推广新能源汽车。

收网进行时,谁会是大鱼小虾

1月22日,四部委联合发文称,即日起对新能源汽车推广应用实施情况及财政资金使用管理情况进行专项核查。1月23日,在中国电动车百人会论坛上财政部部长楼继伟表态称:“当前要加强资金监管,对查实的骗补行为,绝不手软,还将通过建立失信企业黑名单制度,坚决打击各类骗补和寻租。”随后,四部委抽调了精英人员,组成了一支调查小组,划定全国重点区域,调查重点地区的新能源汽车骗补情况。

“检查人员查了生产相关的各个环节,包括车辆的零配件采购、仓储、账目等,查得非常严非常仔细。”一家湖南汽车的内部人士日前在接受第一电动网记者的采访时表示,财政部驻湘办的工作人员已经前往调查过,主要查生产和销售两方面的情况。该人士坦言,“确实有一部分是先上了牌现在还在仓库,不过会很快卖出去”。按照他的解释,由于国家将纯电动乘用车的技术要求提升至双100的标准(纯电动续航里程100km、最高时速100km/h),但该公司生产的双80电动车需赶在2015年都上完牌,否则无法享受到补贴。

四部委打击“骗补”的行动在收网,是第一电动网记者在此轮调查采访中从车企方面得到的共同反馈。“自查报告已上交,有11辆示范运营的车‘漏报’了国补”,另一家新能源车企的一位内部人士对记者如是表示。据他透露,规模为十几个人的审查团队此前已经入驻该企业一个多月,目前审查工作已经结束。此外,采访中他还表示:“四部委的审查工作将于3月20号正式结束,但何时对外公布结果仍有待观察。”按照该位人士的推断,待审查工作结束后相关部门还要回去整理审查结果,并撰写报告上报国务院。因此在他看来,最终对外公布结果的时间或许要等到四五月份。

产业悬停,急盼政策明确

骗补风波未平,其对国内新能源汽车产业带来的影响已经不容小觑。对此,身处市场终端的新能源汽车4S店感受较为明显。“我们现在在上海市场的终端销售处于停滞等待状态,都不知道经销商还能不能扛得住。”国内多家新能源车企的市场相关负责人在春节前接受第一电动网记者的采访时表示,地补政策的“空档期”令市场的终端销售普遍陷入了停滞。

一个多月过后,当记者再次采访到以上部分车企的相关人士。“骗补风波对我们的终端销售影响很大,渠道建设投了那么多钱,全国各地开设好了店面,现在却依然无法正常的销售车辆。”一位不愿透露姓名的车企人士向记者反映,由于“骗补”的清查工作还没结束,各地的财政部门不仅收紧了补贴的发放流程,原本就缺失的新的地补政策更是遥遥无期。在他看来,不能因为一小部分的“骗补”企业的存在而影响到整个行业的发展。

另外,一部分车企人士透露,中央汽车主管部门的下设机构正在为下一轮政策修订收集意见。但是2016年-2020年的补贴办法在2015年中就已经发布,业界以此为参照已经展开了生产销售,于此时重修补贴政策,将使行业预期重设,影响巨大。但无论如何,绝大多数接受采访的车企人士都呼吁,尽快明确下一阶段政策,以便继续开展新能源汽车推广,不要让刚刚启动的势头夭折。

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