北京将实施全球最严排放标准!"京六"标准最早2017年到来

北京日报 骆倩雯

“京六”机动车排放标准预计在2017年正式实施,最快在本月开始向社会公开征求意见。11月9日,联合国环境规划署和北京市环保局举办了《北京大气污染治理历程:1998-2013》报告初评成果介绍会,市环保局机动车排放管理处处长李昆生透露了该消息。据悉,该标准将是全世界最严格的机动车排放标准。

“京六”标准预计2017年实施 将成全球最严排放标准

李昆生告诉记者,“新大气法”规定,重点地区可以制定更严格的污染减排控制措施。因此,本市一直在进行第六阶段机动车排放标准的研究,目前已进入最后审定阶段。“京六”地方标准具体分为五项标准,分别为车用汽油、车用柴油、轻型汽油车、重型整车、重型发动机。

目前,本市实施的“京五”机动车排放标准已经走在全国的前列,和欧洲等国家接轨。即将实施的“京六”标准,则将成为世界上最严格的机动车排放标准。至于该标准正式实施时间,李昆生表示,需要给企业一定的准备时间,具体在征求意见时会将实施日期写入,从目前的进度来看,争取在2017年正式实施。

此外,从明年起,重型车将实施“国五”排放标准,在此基础上,全市的公交、环卫、邮政等八类新车都将安装颗粒捕集器。通过安装该设备,可以减少国四、国五标准重型车90%以上的颗粒物排放。

成果介绍会上,联合国环境规划署亚太区域代表介绍了他们在2014年组织专家团队对北京市自1998年至2013年期间开展的大气污染治理工作的初步结果。初评报告摘要显示,1998年至2013年间,本市常住人口、机动车保有量和能源消费总量分别增长了70%、303%和76%。自1998年以来,本市连续实施了多个阶段的大气污染治理措施,评估结果表明,燃煤和机动车污染治理措施对空气质量改善发挥了积极作用,一氧化碳、二氧化硫、二氧化氮和可吸入颗粒物PM10浓度持续下降。

不过,就本市目前的现状,PM2.5浓度与国家标准还有一定差距,2014年的年均浓度85.9微克/立方米仍超出国家标准1.5倍左右。清华大学环境学院院长贺克斌也参与了此次联合国环境规划署的评估。他表示,这两年,北京市的大气治理速度相比1998年至2013年这15年间已经明显加速,各个难点问题正在逐步突破,今年PM2.5的年均浓度有望进入到70微克/立方米以内,朝着2017年60微克/立方米的目标不断迈进。但是,要实现国家标准35微克/立方米的水平,预计至少还要经过15年左右的时间。

目前,本市的PM2.5年均浓度虽然每年都在下降,但大家从感官上觉得雾霾似乎并没有减少。对此,贺克斌表示,PM2.5浓度和大气能见度之间有一个数值的拐点,这个拐点大概在30至50微克/立方米之间,当浓度达到这个区间时,能见度就变得相对稳定了。贺克斌说,目前,雾霾的恶性状态已经明显改变,即特别差的天儿在减少,同时特别好的天儿在增加,“打个比喻,‘重感冒’虽然好转,但‘感冒’还没彻底康复,所以还需要一些时日。”

此外,就目前本市对重污染天气的预报能力,贺克斌说准确度还达不到像天气预报那样,目前只有百分之六七十左右,还需要进一步加强。未来的10至15年,北京要实现减排目标,必须解决散煤燃烧的问题,还要加强区域间的联防联控。“目前已经有了机制,但还停留在重大活动上,必须形成长期的改善治理规划。”贺克斌说。

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