收充电服务费是否太心急?最终还是要补

车友

【第一电动网】(特约作者 车友)北京市发改委规定自2015年6月1日起,市电动汽车实行充电服务收费,充电服务费按充电电量收取,每度收费上限标准为当日本市92号汽油每升最高零售价的15%。经营单位可按照不超过上限标准,制定具体收费标准。作为一名电动车主,笔者对收取充电服务费的事情有一点思考,借助第一电动网这个平台与大家分享。

一、充电服务费该不该收?

1. 目前影响电动汽车推广的最大障碍仍然是充电

很多网友认为,电动汽车仍然处于发展初期,现阶段收取充电服务费,对于发展电动汽车非常不利。从2014年电动汽车元年开始到现在一年有余,目前困扰电动汽车推广的最大问题仍然是充电问题,说到底是充电设施(包括自用与公用)不完善的问题。

2. 自用充电设施建设缓慢,公用充电设施重要性凸显

从一年多来的推广情况看,自用充电设施进展缓慢,主要是卡在最后一步,即物业公司这里,相信很多车主和潜在车主都有共鸣。再考虑拥有固定车位的车主毕竟是少数,更多车主不具备安装自用充电设施的条件,这种情况下,公用充电设施的重要性就凸显出来。

3. 按市场化原则建设公用充电设施,应该收取充电服务费

如上所述,目前推广电动汽车的主要难点在于充电设施不完善,加快充电设施建设速度最有效率的方式是通过市场、国有资本和社会资本一起推动,解决充电难问题。没有利润,资本是不会进入市场的,从这个意义上说,收取充电服务费是符合实际情况的,充电市场壮大,也能够方便消费者。

二、充电服务费价格分析:

1. 充电服务费与油价挂钩缺乏依据

目前北京市的政策是充电服务费和油价挂钩,按每百公里耗油8公升和耗电16度计算,充电服务费相当于油费的30%,再考虑电费,实际用电成本将达到用油成本的60%左右。用电成本高低暂且不论,电力能源和燃油能源各有其生产方式和生产成本,人为将两者挂钩缺乏依据。

2. 公用充电设施和自用充电设施费用相差近4倍

按照目前北京市政策,自用充电设施电价采用居民用电价格,按百公里耗电16度计算,费用约为7元。公用充电设施采用工业电价,费用约10元;每度电充电服务费按照油费的15%收取,油价按6.5元/升,则每度电服务费为0.975元,百公里为15.6元,电费和充电服务费合计约26元。

公用设施充电费用与自用设施充电费用之比约为3.7,随油价上浮,该比值会进一步加大。考虑到目前的充电水平,感觉明显偏大,不利于电动汽车的推广。

3. 充电服务费构成分析:

充电服务费=电费+电桩费用+停车费,以下逐一分析:

电费:目前执行大工业电价,0.57元/度,约为居民用电的1.3倍。

电桩费用:目前市场上的电桩功率从2kW~20kW均有,其成本也不同,建议根据电桩功率,分为几档,核定电桩费用。显然电桩功率越大,成本越高,费用也越高,如果电桩功率足够大,5分钟内就能将电池电量充满,即使价格和油价相同,我想大部分车主也能够接受。

停车费:这一项变数最大,建议该项与充电服务费独立结算。在商用停车场充电,按照商用停车场交费标准交费即可。在专用充电站充电,此项费用可予以减免,对长时间占用车位的车主,按停车时间予以收费。

三、充电服务费收取建议:

1. 建议推广初期政府对电池、电桩予以补贴

电动汽车行业作为一个新兴行业,发展初期,各项研发成本较高,为积极推广,国家制定了相应的补贴政策,待电动汽车产量形成规模、成本下降后,再由市场决定行业发展。

目前补贴政策以补贴整车厂商居多,对电池、电桩力度还不够大,建议根据技术先进程度对国内电池、电桩进行补贴,鼓励技术进步,实现弯道超车。

2. 公用设施充电收取费用建议不超过自用设施充电费用的2.6倍

如上所述,目前电动汽车推广的最大障碍在于充电,在自用充电设施建设缓慢的情况下,公用充电设施收取费用过高,非常不利于推广。

建议充电服务费与停车费单独计列,充电服务费收取标准按照电桩功率大小进行分级,并建议与自用费用挂钩,分级如下表:

充电服务费收取建议分级:


慢充2kW

快充10kW

快充20kW

公用费用/自用费用

1.3

2.0

2.6


推广初期,电桩费用政府可给予适当补贴,控制公用设施充电服务费(不含停车费)与自用设施充电费用之比不是很高,以利于推广。


作者:车友

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从事工程勘察设计,是一名工程师。对工程、科技新闻较为关注,目前是北汽E150EV的车主。


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