补贴将退坡20% 新能源汽车板块仍大涨

杨世明

4月21日,第一电动网报道了2016-2020年国家的新能源汽车补贴退坡的计划,2017年、2019年将迎来两次大幅退坡,每次退坡幅度达20%。对此,不少新能源汽车企业叫苦不迭,一位新能源专用车企业老总表示,新能源汽车研发、生产成本本来就高,补贴后都还在亏钱,现在还计划要加大退坡幅度,肯定会影响企业推新能源的动力。

不过,这些企业的担忧似乎并没有影响资本投资新能源汽车的热情,4月22-23日,新能源汽车板块连续上涨,在行业涨幅排名中名列前茅,新能源汽车的代表企业比亚迪(002594.SZ)4月23日则直接涨停板。

补贴将退坡20% 新能源汽车板块仍大涨

对此华泰证券汽车行业分析师冯冲表示,新能源汽车的投资热情已经调动起来了,只要市场没有出现重大变化,投资增速会一直保持,甚至会在新能源汽车达到一定保有量后进一步加大增幅。对于补贴的退坡,其实资本市场也是早有预期的,补贴早晚都会退出,行业要持续发展也不会依赖补贴,投资市场最重要就看市场预期,现在的新能源汽车的市场潜力肯定是大于传统汽车的。而且,随着产业规模的扩大,技术的发展,新能源汽车的生产成本也是会大幅下降的,到时候即便补贴减少了,企业新能源汽车的盈利却增加了,不过是赚多赚少的问题。

国家863计划节能与新能源汽车重大项目监理专家组组长王秉刚表示,补贴力度多大合适是很有学问的。补贴太少,企业难以支撑初期高成本,补贴太多,不利于产业健康发展,甚至粗制滥造的产品也能赚钱。应该逐步降低购车补贴,增加以与环保节能效果相应的鼓励政策。所以,他也向相关部门建议,十三五的新能源汽车补贴不但要逐步“退坡”,而且基数不能定的太高。在新能源汽车产业化起步后,更多需要正常的市场驱动和竞争,减轻产业对补贴政策的依赖程度。

其实,现在很多推广城市1:1的补贴已经非常多了,王秉刚表示,当年国家新能源汽车补贴其实已经把车企生产新能源汽车增加的成本计算在内了,后来可能感觉补贴还不够吸引力,很多推广城市除国家补贴之外又给予1:1左右的补贴,去年又推出免购置税政策等优惠政策,未来补贴不可能一直维持在现在这样的水平。

据财政部财政科学研究所相关负责人透露,2014年单独国家对新能源汽车财政补贴就超过70个亿,再加上地方政府的补贴规模可能达100个亿,未来几年还将更加多。这是新能源汽车产业发展初期必要的投入,但是新能源汽车企业发展不能停留在补贴上面,最终产业能否发展起来还需要靠产品,靠市场。

宇通客车技术副总监李高鹏认为,补贴合理退坡对产业发展是有利的,如果按照20%的退坡力度,是比较合适的,说明政府和企业都有信心,投资者应当更有信心才对。而且,最终补贴2020年以后也是要退出的,只要市场发展能够支撑企业扩大生产规模、加大研发力度,那新能源汽车的成本会很快将下来。比如插电式混合动力客车2014年补贴下降幅度是很大的,但是插电式混动客车的销量却是在继续加速增长的,这就是成本下降和用户认可度提升的效果。

也有业内专家指出,有的城市按照国家补贴1:1再加上地方补贴,这样的力度地方财政也是压力山大,像北京、上海这样的城市财力雄厚,补贴自然没什么问题,但是要求其他城市都一样,实在难度有点大。各城市倒不如在使用环节多下功夫,从提升消费者的使用体验入手,多推广充电设施,细化并落实电动车主安装充电桩流程,这样可推广效果更好,同时还可缓解地方财政集中大投入的压力。

作者:杨世明

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