缪文泉称微型电动车准入管理仍在推进

邱锴俊

2015124日,由GNEV官方机构主办、第一电动网承办的2014全球新能源汽车大会(GNEV2014)在天津隆重开幕。在主题为“边缘革命”的微型电动车沙龙上,上海新能源汽车检测工程技术研究中心常务副主任缪文泉表示,微型电动车已经发展到今天的地步,不可能往后退,真正的问题是如何监管。

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缪文泉在2014全球新能源汽车大会上讲话

缪文泉认为,中国有机会做全世界最好的四轮摩托车。“四轮摩托车在它所使用的环境下,它的安全性,它的能耗指标,包括它对社会资源的利用等等,都是最好的。中央电视台在报道的时候,把它当成班级里应该淘汰的、留级的学生来做比,这个不太公平。”

谈到微型电动车的管理,缪文泉回忆说,从1993年开始他就反对取消四轮摩托车这一门类。缪文泉说,“在我们国家法规体系相近的欧洲,四轮摩托车一直作为一个合法的产品在使用。中国从1993开始,逐渐地把这个产品淡化、模糊掉了。”缪文泉首先强调这一点,意图表明,四轮摩托车这一门类并非无中生有,而是有来源的。其次,缪文泉重申,以四轮摩托车这个品类来管理,并非因为山东有了微型电动车。

缪文泉回顾了微型电动车发展到今天这个局面的两个标志性事件。“第一,就在3·15晚会曝光时候,百人会决定把这个议题作为一个临时的议题。这给风雨飘摇中的山东产业界打了一支强心针,也给山东有作为的官员和民间机构给予鼓舞。第二,20146月份,山东省出台了对这个微型电动车分类管理的标志性文件,以行业标准的形式出了一个地方性的有法规意义文件。百人会认为,必须要把我们现在说的超微型电动车的问题,列入一个很重要的议事日程上来。而且百人会通过中国政府的官方渠道,就是国务院发展研究中心反映这一意见。这就意味着这个事情现在还没有否定。“确实它还是有一定法律上的障碍,但是政府目前没有说出一个明确的反映,没听到有人说反对啊,我们指的是正式的反对。”

缪文泉认为,微型电动车的准入和管理还处于推进的阶段。“我还是希望它往摩托车这个方向去靠。第一,它还是有一定法律依据的,中国是‘九八协定’的签订国,标准的修订必须保持和国际标准的一致性,中国政府应该考虑是否可以引用(欧盟的标准)。第二,从社会需求的角度,大家都已经看到,中国需求多样化导致这个产品有一定需求。产业监管的方向会往广大用户的需求上去发展。政策的出台可能要一个酝酿的过程,当整个行业没有准备好的时候,很快出来也不一定对整个行业的发展有好处。”

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2014全球新能源汽车大会微型电动车沙龙“边缘革命”

缪文泉也回应了以四轮摩托车管理微型电动车的争议。“我在百人会上的时候也提了一个观点:这个车和三轮摩托车相比。它更安全,因为有四个轮子。第二,所有的企业都比三轮摩托车起点要高。第三,我们的标准应该说是全世界最严格的,能达到一个初级水平的乘用车标准。我们这个车在安全性上有问题吗?没有,不会对道路管理造成冲击。中国的道路能否容纳?中国大量的道路,农村道路,交通利用率还是很低的,中国可以开三轮车的道路开这个车是没有问题的。社会体系能否容纳?三轮摩托车是个合法的产品,所有的保险、驾照等等社会体系都是平稳过渡过去的,如果归总下来说,这个车作为摩托车来使用,对社会是有百利而无一害的。

中央部委的领导到山东调研时问:这个车对新能源汽车发展有什么好处?“我觉得最大的好处就是壮大了新能源汽车的产业链,从原材料、元器件,能够把我们国家现有生产水平上满足普通汽车用的汽车电子安全产品,在微型电动车上首先使用。让这些产品形成一个用户群体,最后这个群体能够反哺我们的传统汽车,包括传统电动车”。缪文泉说,“这就是我们这个行业为社会做的一个贡献,只有我们这个行业壮大了,我们国家的电动汽车产业才会有希望。

作者:邱锴俊

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