工信部完成四阶段油耗报批稿:车企密集投放混动应对

21世纪经济报道 综合报道

如果一切顺利,今年年底工信部将发布《2016~2020年乘用车燃料消耗量标准》,即乘用车燃料消耗量第四阶段强制性国家标准。10月21日,工信部装备工业司处长佘伟珍在由中汽协举办的“汽车节能技术及推广研讨会”上透露,目前该标准已经完成报批稿,目标直指百公里油耗5L。

“考虑到企业降耗任务较重,我们特别为企业设定了每年油耗达标值,目标由松至紧。”佘伟珍透露,从2015年到2020年,工信部为当年生产乘用车设立的平均油耗目标分别为百公里6.9L、6.7L、6.4L、6L、5.5L和5L。而为了能依次越过这些“红线”,现在国内几大车企已经在积极备战。

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缓冲期只有三年

据工信部数据统计,在2013年新认证车型中达到GB19578新标准要求的车型比例仅超过55%,约占新车市场份额的66%。以2015年的百公里油耗6.9升红线为例,目前行业的平均油耗数值仍有不小差距。

据佘伟珍透露,今年上半年,我国乘用车车企的平均燃料消耗为7.28升/百公里,这一数值仅比2013年度减少了0.05升,几乎没有明显改善。

车辆大型化趋势是导致油耗数值下降缓慢的主要原因。据工信部统计,2013年我国乘用车行业平均整车整备质量为1355公斤,而5年前这一数值为1252公斤,这意味着5年来,我国乘用车平均重量增加了100公斤。

“SUV车型的持续热销是导致我国乘用车平均车重不断增加的主要推手。”佘伟珍称,今年我国乘用车的平均车重还会增加20公斤,这使得工信部对明年能否完成6.9L的油耗目标心存疑虑。

为了缩短油耗目标值差距,10月16日,工信部联合发改委等五部委发布《关于加强乘用车企业平均燃料消耗量管理的通知》,提出将对“达不到车型燃料消耗量目标值车型停产、限产”等五项处罚措施。该《通知》将于今年11月1日执行。而这只是政府部门督促车企降低油耗的第一波惩罚举措。

据佘伟珍透露,下一步工信部的重点工作是,通过建立动态监管机制,落实“节能与新能源汽车产业发展规划”,并与财政部等部委研究建立与汽车燃料消耗量挂钩的汽车税收制度,推动消费税、车购税等改革。

中汽协常务副会长兼秘书长董扬则进一步透露,“现在国家能源部门正在研究将节油考核与汽车总量控制相挂钩,未来如果车企的汽车产品能节油20%,就可以再多生产20%的车,如果节油考核不过关,就以减少汽车生产为代价”。

而为了给车企节油降耗预留缓冲期,工信部在此次修订的GB19578标准中,将生产车实施日期推迟至2018年1月1日,这实际上是为现有产品留出了3年的销售期。

车企用混动技术对冲油耗

“这是一场硬仗!”董扬称,百公里5升油耗的目标,目前对国内很多车企而言很难达到。几天前,中汽协曾专门为此召开国内各大车企技术负责人电话会议,在这次会议上,一些车企坦言,包括发动机节能、电池、电机等很多技术现在都尚未达到满足5升油耗标准的技术要求。

所以中汽协建议,为了满足四阶段油耗标准,政府不应再规定技术路线,而只需制定目标,然后通过政府引导市场,市场引导企业的途径完成。

现在各大车企也在尝试各种技术手段备战5升目标。以吉利汽车为例,近期吉利将与科力远签订正式合资协议,计划年内成立合资公司,利用各自优势开发混合动力系统总成的技术平台。

吉利控股集团电子传动有限公司总经理张彤透露,该平台可以适用开发混动、插电混动和纯电动等车型,具有较强的可扩展型,可以根据市场和政策需求,调整车型。张彤曾做过测算,如果要满足2020年百公里油耗5L的要求,吉利每年需要生产12万台插电混动车或生产20万台混动车,这之间的比例如何调整,就需要该技术平台发挥作用。

而长安汽车的应对措施是,通过整车技术优化、动力技术优化和引入部分新能源汽车产品使企业平均油耗最终达标。为此长安的步骤是,先通过应用怠速启停STT技术降低10%~12%的耗油率,然后通过新一代发动机和柴油、混动技术的应用再降低10%的油耗,最后通过引入部分新能源产品,使企业油耗再下降4%达到5升目标。

重庆长安新能源汽车有限公司总经理任勇预计,2018年以后,我国市场的混动车型所占比重会加大。“根据车企整体油耗核算,2016~2017年,企业销量中新能源汽车的油耗计算值为零,且每辆新能源汽车享有按照5辆车来核算的优惠政策,以此来拉低企业的整体油耗。但到2018年~2019年,这一核算优惠的计算比例降为3辆,所以企业会投放更多混动车型达到油耗要求。”

任勇认为,现在混动技术已经成熟,具备量产条件,但生产成本仍是阻碍其产业化的主要因素。他建议国家可以针对低于三阶段油耗法规25%~35%以上的非插电混动汽车,实施全国范围的销售补贴,并直接补贴到企业。

不过任勇的建议对进口车企而言并无实际意义。由于不能将混动车型国产化,以大排量著称的进口车企,正试图通过引入先进的发动机技术达到未来的油耗要求。以刚刚登陆中国市场的斯巴鲁全新傲虎为例,该车除搭载自动启停系统外,还特意导入了2.0L涡轮增压水平对置发动机(DIT),以降低SUV车型的燃油消耗。

然而,斯巴鲁明白这并非是一个降低油耗的长远方案。“引入混动技术势在必行,但现在还不是最佳时机。”斯巴鲁中国相关人士称,未来的政策导向是否会波及到进口车市场,他们还在观望。

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