油电混动车型能否占用北京摇号指标?

中新网 段红彪

近日有消息称,部分汽车厂商正寻求将油电混合动力汽车纳入北京新能源车摇号范围,鉴于混动汽车的特点,以及北京新能源车摇号现状,油电混动车型是否应该纳入新能源车摇号范围呢?

将油电混动汽车纳入北京新能源车摇号的传言并非空穴来风,早在今年4月份,《日本经济新闻》就报道称,“作为大气污染防治对策之一,中国政府正讨论扩大对购买新能源车补助范围,从电动汽车(EV)扩大到油电混合动力汽车(HV)。并且,中国政府还考虑将油电混动汽车排除在新车摇号限制对象之外以促其普及。”中国商务部网站亦转载了这一报道。

众多周知,由于北京市机动车快速增长,造成交通拥堵及环境污染等问题,自2011年起,北京市开始实施小客车指标摇号政策。2014年摇号方案调整,新能源车进入摇号范畴,此举不仅可以引导民众购买新能源汽车,推动新能源汽车普及,并且有助于培育战略性新兴产业发展。但新能源车摇号仅限于纯电动汽车。

事实上,新能源车摇号政策有效促进了新能源汽车的发展。以2014年8月为例,共2087556人申请普通小客气指标,超过一百名申请者中才有一人中签,难度可想而知。于是,新能源车指标成为很多人的选择,仅8月份就有2056人申请新能源车指标摇号。虽然相较于普通小客车摇号的参与人数,新能源车指标的申请人不足其千分之一,但对于推动新能源汽车尤其是纯电动汽车产业发展来说,可谓影响深远。

从国家战略层面来看,早在2012年,国务院即正式发布了《节能与新能源汽车产业发展规划》,明确以纯电驱动为新能源汽车发展和汽车工业转型的主要战略取向。《北京市示范应用新能源小客车管理办法》也规定,示范应用新能源小客车是指小型、微型纯电驱动载客汽车,包括纯电动汽车及燃料电池汽车。因此,北京市将参与摇号的新能源汽车限定为纯电动汽车,应是对多重因素综合考虑后的决定。

从新能源汽车产业发展角度来看,正如专家及业界普遍认为,混合动力汽车只是新能源汽车发展的过渡阶段,最终,纯电动汽车将成为彻底取代汽柴油车的主要车型。而作为过渡车型,油电混动汽车已经享受了国家补贴等多重政策支持,在北京这种机动车增速迅猛、交通及环境压力巨大的特大型城市,将油电混动车型纳入新能源车摇号有无必要?值得三思。

另外,结合8月份北京摇号购车指标申请情况来看,已经有2056人申请纯电动汽车指标摇号,比6月份的1763个增加了近300人,已经与每月新能源车指标数相当。

从市场反应来看,自今年2月26日新能源小客车指标首次配置以来,北京市个人购买新能源汽车市场持续走高,其中6月单月上牌数超过300辆。受9月1日国家取消新能源汽车购置税影响,在前半年800多辆销量基础上,本月月初的几天内,北京个人上牌纯电动汽车数量便突破1000辆。可见,消费者对于纯电动汽车的接受度与日俱增,市场反应良好。

在北京市机动车增长迅猛,城市交通及环境压力巨大,而纯电动汽车已经被逐渐接受,市场反应良好的情况下,是否再将油电混动车型纳入北京市新能源车摇号,还需慎重考虑。

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