沪牌乱象问题难解 新能源车购置或迎小高峰

上海证券报 陈硕

“拍个上海车牌太崩溃了,拍完这个月我说什么也不拍了,不想再浪费时间。我打算买一辆新能源车,至少有免拍的牌照。” 上海某医院医生小天告诉记者。

上个月是他第五次参加拍牌,连续拍牌不中的打击让他萌生退意。

据上海国拍网消息,因“系统数据交互异常”,6月21日进行的车牌拍卖被宣布无效。6月29日,拍卖重新举行,个人额度仍为7400辆,警示价仍为72600元。最终,共有 135677人参与投标,投标人数再创新高,而中标率再创新低,仅为5.5%;

“说起来数据交互异常就来气,”小天向记者表示:“无论我准备的多充分,每次拍牌都是临近结束10秒钟的时候,突然就会卡顿,然后等你反应过来,就显示拍卖已经结束了。到底是内部数据交互有问题,还是被暗箱操作了呢?”

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私牌竞拍火爆

纵观上海1-6月的私牌竞拍情况,每月的发牌额度在7400张至8100张不等。由于年度统一警示价72600元的设定,每次成交均价相对稳定在74000元左右。但竞拍人数已从41946人狂飙至135677人,随之中标率由19.3%猛降至5.5%。按照计划,上海市2014年将投放10万张私牌,而从6月份竞拍人数来看,10万张车牌甚至无法满足单月需求量。

由于中标率持续走低,有些急切上牌的竞拍者为解燃眉之急会发动全家人购买多份标书,同时参与竞拍。“全家总动员”现象越来越多,导致竞拍人数飙升,中标率不断降低,市场的真实需求量更无法准确估算。

刚性需求的庞大与牌照供应的稀缺使一手牌照陷入“手快有、手慢无”的窘境,间接导致二手牌照价格的不断攀升。据某从事二手牌交易的中介透露,上海二手车牌转手价格目前已处在12万的高位,并可能随中标率的下降持续走高。

随着一手牌和二手牌之间价格差不断拉升,一些投机客也逐渐浮出水面。为了套利,部分持有三年以上私牌的车主和黄牛亦挤入竞拍中,如果“手更快”拍到了新牌照,他们会立刻高价转手老牌照。按照6月价格差来计算,投机客可从中获利4万余元。2012年上海曾出台新增车辆三年内不准过户的规定,而对这些持有三年以上私牌的投机客,显然是无法约束的。

新规无法彻底解决问题

6月29日,上海市政府出台新版《上海市非营业性客车额度管理规定》。《规定》对私车额度竞买人资格作了新的设定,竞买人在办理2014年7月及以后的私车额度拍卖登记手续时,不仅需持有效身份证明、本市居住证明(不含《临时居住证》),还需提交有效合法的机动车驾驶证。这是继限制《临时居住证》之后对竞买人数的再次收紧。另外,《规定》还明确,竞买人自2014年7月起通过拍卖获得私车额度的,3年内不得再次登记参加拍卖。

新规的出台可以挤去一部分的水分,但长期来看并不能解决问题。

上海财经大学教授孙宁告诉《上海证券报》记者:“以北京来看,持有驾照的限制并未能解决全家总动员的情况,比如老年人也可以扎堆考驾照帮子女拍车牌。长期来看,参与竞拍的总人数并不会减少太多。”

对于3年内不得再次登记参加拍卖的限制,孙宁教授认为还不够。他建议政府应该制定更多相应规则来限制车牌的投机,把这个套利空间消除。比如说,以家庭为单位,车牌额度统一管理,刚拍中新牌的家庭就不能再转出二手牌等。

“但是,只要二手车牌价格高于一手车牌,还会有其他投机行为出现。”孙宁教授表示,“最终还是要统一价格。”

孙宁指出:“北京市目前的摇号方式只注重公平性,效率非常低;之前上海的单纯拍卖政策则是只注重效率性,公平性较差。政府应该让两者保持平衡。”目前,孙宁教授所在的上海财经大学团队经过调研验证得出一套方案,并将建议提交上海市发改委,不过目前并未得到回复。

为牌买电动车

拍牌的痛席卷了所有新增燃油车主,不管是豪车还是微车。而对于新能源车主来讲,却毫无压力。这在一定程度上也增加了新能源车的竞争力。5月起,特斯拉Model S轿车的上海车主已经领到了针对纯进口电动车颁发的免费牌照。而比亚迪[-2.58% 资金 研报]秦由于扎堆上新能源牌照,还在五月份一度“占据”过上海车管所。

不过,新能源牌照也不可能永远都是免费的午餐。

对于“沪DZ”新能源车牌照,上海的政策是“一车一牌,随车报废。”上海市经信委相关负责人告诉《上海证券报》记者,上海的新能源牌照仍然是按照2012年上海新能源汽车补贴办法来发放。车牌额度一共20000张,包括进口车特斯拉牌照等都是出自这里。目前,上海共上新能源牌照不到2000张,而最近两个月上牌速度比较快,每个月都要几百张。至于这批牌照用完后会有什么政策是未知的,并不排除拍卖。

所以,有业内人士表示,按照目前的优惠力度,在上海购买特斯拉和某些混动车型是很合适的时机。

不过,对新能源车主来讲,购车之后的充电问题,可能会是困扰车主的另一个难题。

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