国四排放标准明年初执行 外资早已提前布局

第一财经日报 王丽歌

国四排放标准于明年1月1日起实施,这需要江淮汽车等商用车公司改变其柴油车装置来符合国四标准。国际零配件供应商博世、德尔福等跨国企业已提前布局。

工信部产业政策司昨日发布《中华人民共和国工业和信息化部第27号公告》表示,定于2014年12月31日废止适用于国家第三阶段汽车排放标准(下称“国三“)柴油车产品《公告》,2015年1月1日起国三柴油车产品将不得销售。

也就是说,工信部将从明年1月1日起全面实施国四的排放标准,国三排放标准的新车公告目录审批将截止到今年年底,国三排放标准车辆的销售也将截止到今年年底。

工信部的此番表态将终结国四排放标准的再度延迟,此前国四排放标准的两度延迟基本上是因为工信部和环保部意见不统一,工信部此前担心中国柴油油品质量。

不过,本届政府已不能再忍耐全国到处雾霾的环保压力。李克强总理此前在政府工作报告中明确指出2014年将在全国供应国四标准车用柴油,这种具体的报告内容前所未有,也释放了“在环保标准问题上没有余地“的信号,这加速了各地执行国四标准的进程。

其实,国四排放标准原计划于2011年1月1日实施执行,但2010年12月21日环保部门表示将3.5吨以上的柴油国四标准执行时间推迟一年,即到2012年1月1日实施。但由于柴油产品质量等原因导致了国四标准再度推迟,到2013年7月1日正式实施。但在实施前夕,环保部就国四实施时间又与工信部和汽车行业协会达成一致,原定于2013年7月1日正式实施的重型柴油车国四排放标准再次推迟。

由于政府3年前就要推动国四排放标准,博世、德尔福、亚新科等公司早就布局生产产能和技术研发来应对国四排放标准升级,结果则一再拖延。“政府终于决定明年实施国四排放标准,这对规范性企业尤其是按照政策准备技术升级的企业是好事,同时对维护政府国内公信力有利。“亚新科集团副总裁倪威对《第一财经日报》记者表示。

国四排放标准即将实施对于博世、德尔福、电装以及亚新科来说是个机会。

全球最大汽车零部件供应商博世是最早布局柴油机国产化的外资零部件企业之一。2004年,博世与无锡威孚高科技股份有限公司(000581.SZ)成立了合资公司博世汽车柴油系统股份有限公司。为抢占国四排放标准实施所带来的商机,博世汽车柴油系统股份有限公司一年多前宣布在青岛投资约16亿元建设在华第二生产基地,主要产品为高压共轨系统喷油器。德尔福设立在烟台市的德尔福柴油发动机管理系统生产基地将主要生产高精密度柴油燃料喷射系统部件,项目耗资1亿美元。

不仅博世和德尔福等外资公司加快布局高压共轨技术的投资,跨国零部件企业德国大陆集团和日本电装公司也在加快布局市场。

“我们的中高端产品采购的是博世的高压共轨柴油系统。“福田汽车(600166.SH)市场部科长刘旭光告诉记者,“本土柴油发动机供应商多以其他技术路线为主,在高压共轨柴油系统技术上不占优势,如果国内法规再提升到新的标准,采用高压共轨柴油系统就非常有必要。“

不过,江淮汽车董事长安进则担心国四排放标准升级给客户带来的成本压力。

“只要用了符合国四排放标准的技术装置,对于我们客户来讲至少涨8%~10%的成本。就轻卡来说,一辆轻卡因为装国四装置,就要增加1.5万~2万块钱成本,也就是说车价大概上升15%甚至是20%以上。“安进在2014年中国汽车论坛闭门会议上表示,“这个问题应该引起重视,什么政策、什么制度能保证国四柴油正常供应。“

政府在推动国四排放标准实施引导的同时也需要建立一些奖惩制度来保证市场的公平化竞争。

华菱星马董事长刘汉如在今年的两会期间接受媒体采访时表示,目前环境污染已经到这个程度了,有关部门一定要引导生产企业、用户以及市场各个环节,真正严格执行国四标准,建立奖惩机制,目前有的企业不执行国四标准,也得不到处罚,真正执行国四标准的企业也得不到宣传和奖励。国外在商用车环保升级当中,对执行标准比较高的企业,国家会进行一些补助;对于不执行排放标准的企业,除了在税费上进行调整之外,还会采取一些处罚措施。

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