广州将增加出租车运力投放 以新能源汽车为主

南方都市报 综合报道

14日,广州市政府常务会议审议并通过了《广州市人民政府关于加强和规范出租车行业管理,缓解“打的难”问题的意见》(以下简称《意见》),《意见》提出在2016年前加大运力,达到每千人2辆出租车的目标,发展电召服务并适当调整运价等内容。

调整运价,是涨是降还未定

据统计,2012年广州市出租车客运量达到7.32亿人次,约占公共交通总客运量的14%,随着“打车难”问题的突出,诸如出租车保有量不足,运价设置不尽合理,司机拒载,电召服务发展滞后,乘车秩序混乱等问题也浮出水面。

针对以上问题,《意见》提出了15条具体工作意见,其中提出“探索试行有区别的出租车运价标准,用于满足市民个性化中高端出行需求的交通方式”。这是否意味着出租车会涨价?广州市政府研究室主任谢博能称:“我们说的是调整,没有说涨,也没有说不涨。具体落实要通过交委和物价局的调研。”谢博能还表示,由于广州和北京、上海、深圳不同,没有实行白天、晚上区别收费制;在拥堵时段,出租车司机的短途运营成本高于收费;出租车长途返空等问题,也将纳入调整价格的考虑因素,“我们将考虑结构性调整,没有决定性的提高或者降低(运价)。”

出租车要达到每千人2辆以上

目前广州的出租车是21800多辆,而北京有66600多辆,上海5万多辆。尽管广州需求并没有北京、上海那么大,但是目前“确实出租车辆太少了”。为了缓解这一供需矛盾,谢博能称,增加出租车运力投放是最直接的手段,但在短时间内大量投放又会影响行业稳定和带来污染问题。因此投放主要是以新能源汽车为主。然而每千人2辆以上出租车是否能够满足需求?如若不能满足是否会继续增加?谢博能表示,投放不会少。“具体的数字属于重大事项,还要报市政府常务会议征询公众意见。”

粗略估计,按照广州常住人口1600万到1800万测算,每千人2辆的目标,将意味着广州要增加出租车约1万辆。

“打车软件和电召属互补关系”

《意见》提出到2016年,争取实现提前4小时预约电召成功率达95%以上,通过电召乘车的次数占总乘车次数3%以上的目标。如今流行的打车软件,如“嘀嘀”、“快的”等对电召造成了何种影响、是否会影响目标的实现?广州市客运交通管理处处长苏奎称,“都是为市民服务,应该没有说冲击的问题,只能说是相互补充,不同的方式都有需求。”然而,传统的电召96900服务是向消费者收费的,怎么和打车软件竞争?苏奎表示,传统电召服务按照国际惯例向消费者收费,事实上打车软件也是要付费的,“只是由二马代付了钱,但其实还是付费服务。”

上海已经将打车软件纳入电调,广州是否有同样的规划?苏奎称,软件变化发展快,整合太快会浪费资源。“先让市民熟悉,检验哪一种方式更好”。

此外,《意见》还提出兼并重组出租车企业,争取到2016年企业总数减少到55家左右。

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