地方两会聚焦治霾行动 车企布局新能源汽车“元年”

每日经济新闻 综合报道

  近期,”治霾”成为地方”两会”上的一大关键词。在过去的一年中,中国经历了数次大范围的雾霾天气,其中在大城市中,机动车尾气排放被视为污染源之一。因此,不少城市效仿北京、广州出台机动车的限购限行政策,以降低机动车排放对于环境的污染。在举国治霾的背景下,汽车行业对生产企业提升汽车环保技术、降低能耗再次提出了严格的要求。

  其中,新能源汽车成为重要的解决路径之一。进入2014年,国家部委连续发布关于扶持和推广新能源汽车的利好政策,一连串政策信号,加上特斯拉在资本市场上展现的”蝴蝶效应”,新能源汽车及其产业链已经成为股市的热点,也必将成为2014年汽车行业发展的关键词。

  2013年,中国经历了数次大范围的雾霾天气,统计显示,最严重的一次雾霾天气曾波及17个省份。在多地”两会”上,治理雾霾与环保成为热词。有统计显示,超九成政府工作报告提及大气污染,15省市区提及治霾。例如,北京、江苏、河北、广东等多个省市把雾霾治理写入了政府工作报告中,明确提出治理目标,多行业联动成为各地治理雾霾的主题。

  从北京、上海、广州、天津相继实施的限行、限购政策,到各地加速推进的新能源汽车布局,汽车行业的环保意识已经提升到前所未有的高度。

  提到汽车产业环保,新能源汽车绝对是重中之重。伴随中国新年能源产业政策日趋完善,外资品牌对于中国新能源市场的态度也从观望转向加速布局的时期。有分析人士因此将2014年定义为中国新能源汽车市场化的元年。

  ”双限”常态化

  ”雾霾治理”已经成为各地两会关注的热门词汇,以河北省政府工作报告为例,其中大量篇幅提出”压钢、减煤、治企、控车、降尘”等解决大气污染的措施。

  此外,甘肃、陕西、江苏、福建等省的政府工作报告都提到了对治霾的要求和举措,其中控制或者严格管理城市的汽车保有量,已经成为各个城市的管理措施推行的趋势。

  ”治污与汽车行业之间存在一定联系,但是仅从控制购买上着手,这一问题是难以解决的。”中国汽车咨询委员会副主任安庆衡向记者表示,疏通汽车使用中的壁垒才是汽车行业减少污染的关键所在。

  实际上,北京实施限行限购的最初目的是治理交通拥堵,经过超过三年时间整治,北京的城市拥堵问题并没有明显改善,而限制机动车购买和使用的关键词,也从治堵转向治污。

  同时,北京市的限行限购仍在加剧。目前,北京市机动车数量已经超过533万辆,据此前规划目标,到2017年底,北京市机动车保有量要控制在600万辆以内。

  在此前召开的地方”两会”上,限制机动车购买和使用的提案和讨论层出不穷。以宁波两会为例,1月7日,当地政协委员提交了”关于宁波市机动车限行和限购”的建议,认为机动车限行,减少汽车尾气排放,尤其是在污染比较严重的时候更应该限行;限制机动车年增长量,以限制上牌照的办法限购,即可以缓解交通拥堵,又有利于防治环境污染。

  实际上,机动车对于空气质量的影响仍未明确,盲目”双限”对于汽车行业的正向梳理并无益处。以北京为例,对于传统车的限制与新能源汽车的推广并行,从一定程度上,政策引导了新能源汽车在北京市场的推广。

  未来4年内,北京市新能源车的指标年配比数逐年递增,分别为2万个、3万个、6万个和6万个。根据北京市政府有关政策,除了鼓励个人购买新能源车,北京市机动车结构将优化调整。到2017年,新能源汽车(不含公务用车)规模将达到19.5万辆。其中,公交车电驱动和天然气车辆比例将达到65%左右。

  因此,”治霾”的课题为中国汽车行业提出了新的任务和挑战。

  企业加速布局新市场

  2014年被认为是中国新能源汽车市场化的”元年”,因为无论在政策还是市场布局方面,新能源汽车在市场化方面的筹备都已经相对充分。

  从企业层面而言,加速布局新能源产业已经从战略转向为实际行动。作为国内新能源汽车产业的代表,比亚迪在这一领域的布局启动最早,并且已卓有成效。例如,2013年底,比亚迪为私人新能源领域打造的双模电动车秦正式上市,作为进入20万元价格区间的新能源车,秦对新能源车进入主流的消费人群进行了一次全新尝试。

  据悉,比亚迪与戴姆勒合作开发的腾势电动车也将于今年正式登陆市场。在公共交通领域风生水起之后,从2014年开始,比亚迪将新能源车的布局转向到私人购车市场。

  除比亚迪外,汽车集团对于新能源产业的布局也陆续浮出水面。北汽集团早在2009年成立新能源汽车公司,该公司集研发、生产、制造于一体,将使北汽旗下的自主品牌全面实现新能源化,并提出将在”十二五”期间达到年产15万辆新能源车的发展规划。

  此外,上汽集团曾提出,未来力争在国内新能源汽车市场达到20%的占有率,推进商业化新能源汽车的发展。此外,广汽集团、长安汽车、东风汽车等车企在新能源汽车市场上也相继发力。

  来自中国汽车工业协会的统计数据显示,2013年我国新能源汽车生产17533辆,比上年增长39.7%,其中纯电动汽车14243辆、插电式混合动力3290辆;销售新能源汽车17642辆,比上年增长37.9%,其中纯电动汽车14604辆、插电式混合动力3038辆。分析认为,目前新能源整体销量依然难言乐观。

  ”在市场化成熟之后,中国新能源汽车规模的爆发式增长并非没有可能。”汽车分析师贾新光向记者表示,在政策的大规模扶持下,抓住市场化机遇的新能源汽车产业有望提速。

  面对这一市场形势,各地方政府的补贴政策也相继出台,而打破地方壁垒成为新能源汽车行业面对公平环境的发展关键。近日,中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长董扬撰文称,”新能源汽车产业发展对节能减排、改善环境意义重大,而新能源汽车目前技术不够成熟、产业发展不充分,产品性能价格比还不足以与传统能源汽车竞争,充电等基础设施也亟待建设,因此需要在有条件的城市开展示范应用。”

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