油耗成汽车销售重要指标

中国广播网 季苏平

  说起国家发展与改革委员会,乍一提起,似乎离我们的生活很遥远,但它作为我国最重要的宏观经济部门其实既拴着我们的米袋子, 也管着我们的钱袋子,这假日安排和它沾边儿、规划审批也离不开它。当然,还有老百姓最关心的水、电、油、气的价格也归它管。

  从宣布2012年7月全国范围试行阶梯电价,到2013年国内成品油价格8涨7跌,再到上月公布阶梯水价指导意见,这几年,国家发改 委的价格改革尝试一直没有停止,那么,截止目前改革效果究竟如何?马年里还会有哪些新动作?中国之声系列报道《2014,开门头件事》第四篇:《价格改 革》。

  又到了新的一年,家住在湖南长沙的罗大爷总是习惯在新年里,把过去一年各种缴费单拿出来看看。自从2012年中实行阶梯电价以来,作 为大家庭的一家之主,罗大爷就没少嘱咐儿孙随手关闭电源,既便如此,因为人口众多,罗大爷家几乎每个月都能用到三档电量,而7月份天最热那会儿,更是一个 月就交了700多电费。

  罗大爷:现在实行阶梯电价,我们唯一的办法就是节约,要用电的时候就用,不用的时候马上关掉,尽量少用一些电。

  阶梯电价只是一个发端,就在2014年伊始,国家发改委公布了阶梯水价指导意见。实际上现在全国省会城市、计划单列市和地级城市中有 50%的城市建立了居民阶梯水价制度。按照指导意见的时间表,2015年底前,设市城市原则上要全面实行居民阶梯水价制度;具备实施条件的建制镇也要积极 推进。部分城市实行阶梯水价制度的实践已证明,推行阶梯价格促进节约用水的效果比较明显,湖南省物价局局长龚秀松给出的数字很能说明问题:

  龚秀松:水价价格在老百姓看来,支出提高不多,但是节省意识增强了。过去都以两位数的每年每月增加,但是实行阶梯式水价以后,用水量今年(2013年)首次出现了下降。

  在去年的全国发展改革工作会上,国家发改委主任徐绍史表示,涉及到民生的价格改革都应该遵照"保基本、促公平"原则。要合理区分基本和非基本需求,完善居民生活用电、用气、用水等方面的阶梯价格制度:

  徐绍史:继续完善价格听证制度,提高政府定价科学性和透明度,大力健全完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制。保障低收入居民的基本生活水平。

  我们有理由相信,随着阶梯水价面世,阶梯气价与我们的距离已经不再遥远。在徐绍史2014年价格工作要以深化资源性产品价格改革为重点,而市场这只手将起到越来越重要的作用。

  徐绍史:以深化资源性产品价格改革为重点,全面深化价格改革。凡是能由市场形成价格坚决交给市场,暂时不具备放开条件的要遵循价值规律,建立健全反映市场供求、资源稀缺程度、生态环境损害成本和修复效应的价格动态机制。

  市场起作用,这是否意味着,水电油气都会涨价呢?2013年推出新的成品油定价机制似乎是否认这种猜想最强有力的证据。去年3月27号,两会结束伊始,新的成品油定价机制横空出世。如今更加灵敏,更贴近市场的价格变动已经为大众所接受:

  市民:现在咱们私家车主已经把这个事已经都平淡化了,已经不稀奇了,不像在之前那几个月之前,一调就大幅度的调,大幅度调的时候,晚上就赶着去排队加油。

  市民:十天一调价这也是一件好事,就不用每天看新闻,什么时候涨什么时候落的,也不用排队去加满油什么的。

  当调油价渐渐退出了热门新闻排行榜的时候,新机制带来的红利却已经开始显现:油耗成为汽车销售的重要指标,囤油套利的行为也遭遇了严峻挑战。中国能源网首席信息官韩晓平:

  韩晓平:让国际油价更接轨了以后,大家能源的安全意识就会更强,因为对于中国来说,我们有60%的油是靠国外进口,所以老百姓有这样 的意识,以后在节油方面会做出更多的努力,所以现在也看到,买小排量汽车的人越来越多,特别是买先进的低油耗汽车越来越多,这应该也是一个比较好的趋势。

  在价格改革中,最容易受到影响的往往是最贫困的人们。保障了他们的生活不受大的影响,改革也就成功了一半。出于这样的考虑现在各地都在建立一种叫做价格调节基金的东西。湖南物价局综合处处长刘振晓介绍说,这笔钱的来源,各地并不相同,既有财政资金也有各地征收的:

  刘振晓:主要来源,我们湖南绝大部分是从一些高收入行业,比如电力,油,烟草等高收入行业。调整一部分资金过来,主要是用于补贴低收入群体。有一部分省由财政拨款,但是大多数靠征收,财政拨款在目前体制下,特别是中西部欠发达地区实现不了。

  价格调节基金的用途很多,比如通过发放临时价格补贴、扶持生产基地、建立平价商店等等形式发挥稳定物价的作用。目前,湖南、吉林、广 东等多个省份都启动价格调节基金,努力保持价格基本稳定,减少物价波动对低收入群体的影响。国家发改委价格司副司长周望军表示价格调节基金具有重要作用:

  周望军:31个省市里边已有29个省市,大部分省份建立了价格调节基金制度,利用价格基金平抑物价,应该说显现出较积极的作用,尤其是面对自然灾害引发物价波动的时候,作用更加明显。

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